甘肅省日前發(fā)布了新一年度的政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn),上調(diào)了部分品目、部門集中采購、分散采購以及公開招標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn),對(duì)某些品目進(jìn)行了“微調(diào)”,另對(duì)軟件產(chǎn)品和高校采購作出了特別要求,旨在進(jìn)一步落實(shí)“放管服”改革,發(fā)揮政府采購政策。
根據(jù)《甘肅省2019-2020年政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱“新目錄”),眾多品目的限額標(biāo)準(zhǔn)均有提高。如,集中采購目錄下的“圖書檔案設(shè)備(義務(wù)教育免費(fèi)教科書)”“家具用具(辦公家具)”“信息技術(shù)服務(wù)”“計(jì)算機(jī)設(shè)備和軟件租賃服務(wù)(云服務(wù))”“車輛租賃服務(wù)”“計(jì)算機(jī)設(shè)備維修和保養(yǎng)服務(wù)”“法律服務(wù)”“會(huì)計(jì)服務(wù)”“審計(jì)服務(wù)”“資產(chǎn)及其他評(píng)估服務(wù)”“印刷和出版服務(wù)”“銀行代理業(yè)務(wù)”等品目的采購限額標(biāo)準(zhǔn)由去年的20萬元上調(diào)為了50萬元。對(duì)于部門集中采購的限額標(biāo)準(zhǔn),貨物類的采購限額標(biāo)準(zhǔn)由去年的20萬元調(diào)整為了50萬元,工程類限額標(biāo)準(zhǔn)提至100萬元,服務(wù)類采購限額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至50萬元,較去年提高了20萬元。關(guān)于分散采購的限額標(biāo)準(zhǔn),“新目錄”規(guī)定,“除集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目和部門集中采購項(xiàng)目外,各部門采購單項(xiàng)或批量金額達(dá)到50萬元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、100萬元以上的工程項(xiàng)目應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”而去年的貨物、服務(wù)和工程的分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)分別只有20萬元、30萬元和30萬元。另外,貨物和服務(wù)類的公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)由上一期的100萬元上升為了200萬元。
在品目內(nèi)容的調(diào)整方面,新一期的集中采購目錄同上一期集中采購目錄基本一致,但略有調(diào)整。如,部門集中采購目錄中的“通用設(shè)備”新增了“車輛”這一品目,并下設(shè)了“載貨汽車”“客車”“專用車輛”3個(gè)四級(jí)品目。
對(duì)于公開招標(biāo),“新目錄”強(qiáng)調(diào),因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外采購方式的,應(yīng)在采購活動(dòng)開始前,報(bào)經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。政府采購工程公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,采用招標(biāo)投標(biāo)方式的,適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,采用其他采購方式的,適用《中華人民共和國政府采購法》。
此外,“新目錄”還特別指出了一些重要事項(xiàng)。如,采購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家軟件產(chǎn)品管理制度,采購軟件產(chǎn)業(yè)主管部門登記備案的正版軟件產(chǎn)品。購置計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)采購預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計(jì)算機(jī)產(chǎn)品,對(duì)需要購置的辦公軟件和殺毒軟件一并做出購置計(jì)劃。再如,高等院校、科研院所采購列入集中采購目錄或者達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的科研儀器和設(shè)備,執(zhí)行《甘肅省財(cái)政廳關(guān)于完善省屬高??蒲性核蒲袃x器設(shè)備采購管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》。(楊文君)
(來源:中國政府采購報(bào))