為進(jìn)一步節(jié)省政府采購(gòu)資金,提高政府采購(gòu)效率,針對(duì)政府采購(gòu)周期長(zhǎng)、買不到滿意產(chǎn)品、價(jià)格高、質(zhì)量次、售后服務(wù)差、產(chǎn)品驗(yàn)收不到位等諸多問(wèn)題,今年以來(lái),遂寧借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+思維,建立政府采購(gòu)電子商城,在政府采購(gòu)領(lǐng)域試行“網(wǎng)上直購(gòu)”新模式。
具體做法:一是搭建直購(gòu)平臺(tái)。擇優(yōu)采購(gòu)天津先特信息技術(shù)有限責(zé)任公司,參照京東、淘寶的做法,建立電子商城,引進(jìn)國(guó)內(nèi)具有影響力的企業(yè)入駐電商平臺(tái),實(shí)行24小時(shí)在線網(wǎng)上直購(gòu)。目前,電商平臺(tái)初步建成。二是擇優(yōu)確定優(yōu)質(zhì)電商。參照政府采購(gòu)公開(kāi)比選模式,擇優(yōu)比選京東、蘇寧易購(gòu)、史泰博等5家成熟電商搭建政府采購(gòu)專用網(wǎng)上直購(gòu)平臺(tái),力爭(zhēng)12月20日上線正式運(yùn)行。三是實(shí)施清單管理。確定網(wǎng)上直購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn),明確電腦、空調(diào)等19個(gè)類別,采購(gòu)金額120萬(wàn)元以下的通用貨物可實(shí)行網(wǎng)上直購(gòu),對(duì)納入限額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的采購(gòu)品目,采購(gòu)單位可登入電商直購(gòu)平臺(tái)直接下單采購(gòu),提高采購(gòu)效能,降低采購(gòu)成本。四是搭建開(kāi)放共享平臺(tái)。橫向與德陽(yáng)、攀枝花等跨市州合作共建,縱向免費(fèi)向縣區(qū)、園區(qū)、國(guó)有企事業(yè)單位,社會(huì)團(tuán)體組織開(kāi)放,提高采購(gòu)效率,節(jié)省采購(gòu)資金。五是制定電商管理辦法。完善價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)、票據(jù)管理辦法,在價(jià)格管控上,平臺(tái)運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析手段,凡高于電商承諾折扣價(jià),或高于最低價(jià)格10%,或高于全國(guó)同類商品價(jià)格平均指數(shù)的,系統(tǒng)自動(dòng)篩選過(guò)濾不予上架。在質(zhì)量管理上,電商須確保原裝正品按采購(gòu)配置供貨,且提供生產(chǎn)廠家質(zhì)量認(rèn)證書和代碼,供貨產(chǎn)品可溯源查證,并實(shí)行7天無(wú)理由退貨。政府采購(gòu)中心受理采購(gòu)人投訴,發(fā)現(xiàn)電商不按要求供貨的,按照慣例辦法和合同進(jìn)行扣分、實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰或取消電商進(jìn)入平臺(tái)資格清退出庫(kù)。在票據(jù)管理上,實(shí)行由系統(tǒng)按照采購(gòu)商品名稱、規(guī)格、價(jià)格自動(dòng)生成電子發(fā)票,通過(guò)技術(shù)手段避免采購(gòu)人與供貨商不當(dāng)利益勾結(jié)和虛開(kāi)高價(jià)支票情況發(fā)生。
(來(lái)源:四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心)