黑龍江省財(cái)政廳近日出臺(tái)通知，對(duì)供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)時(shí)設(shè)置的現(xiàn)場報(bào)名、登記或確認(rèn)等環(huán)節(jié)；獲取（購買）、下載采購文件的方式；投標(biāo)保證金的收取和退還；政府采購信息公告內(nèi)容等事項(xiàng)作出新規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范該省政府采購活動(dòng)，保障供應(yīng)商參與黑龍江省政府采購活動(dòng)的合法權(quán)利。
針對(duì)供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)的現(xiàn)場報(bào)名或登記等環(huán)節(jié)，黑龍江省財(cái)政廳明確，政府采購法律法規(guī)并未規(guī)定在組織采購活動(dòng)過程中設(shè)置現(xiàn)場報(bào)名、登記或確認(rèn)等環(huán)節(jié)，要求潛在供應(yīng)商擬參加采購活動(dòng)時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場報(bào)名、登記或確認(rèn)等程序。為保障供應(yīng)商自由進(jìn)該省政府采購市場，進(jìn)一步規(guī)范黑龍江省政府采購市場秩序，簡化政府采購活動(dòng)程序，營造公開透明、公平公正的政府采購環(huán)境，依法決定取消在黑龍江省政府采購活動(dòng)中設(shè)置的現(xiàn)場報(bào)名、登記或確認(rèn)等環(huán)節(jié)。同時(shí)，采取網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上下載采購文件和網(wǎng)上投標(biāo)的，不得設(shè)置任何條件限制供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)，否則，取消網(wǎng)上報(bào)名環(huán)節(jié)。
就供應(yīng)商獲?。ㄙ徺I）采購文件的前置條件，黑龍江省財(cái)政廳提出，潛在供應(yīng)商在我省擬參加政府采購活動(dòng)，獲取（購買）項(xiàng)目采購文件時(shí)，采購單位或采購代理機(jī)構(gòu)不得設(shè)置任何條件阻撓或拒絕供應(yīng)商獲取（購買）采購文件。采購項(xiàng)目對(duì)外發(fā)售的采購文件，只要供應(yīng)商愿意購買，要無條件發(fā)售（保密項(xiàng)目除外）。采購文件的發(fā)售期限，要嚴(yán)格按照政府采購的有關(guān)法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。采購文件的發(fā)售時(shí)間，要嚴(yán)格按照國家勞動(dòng)法規(guī)和國家對(duì)勞動(dòng)工時(shí)制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得以任何理由變相縮短采購文件的發(fā)售期限和時(shí)間。采購文件的發(fā)售價(jià)格應(yīng)當(dāng)以采購文件的制作工本費(fèi)為原則，不得以營利為目的。除采取電子投標(biāo)和網(wǎng)上評(píng)審的采購項(xiàng)目外，不得要求供應(yīng)商登記涉及采購項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容和相關(guān)資質(zhì)等信息。采取紙質(zhì)投標(biāo)的采購項(xiàng)目，不得設(shè)置供應(yīng)商需提供投標(biāo)（響應(yīng)）文件電子版方可參加政府采購活動(dòng)等不合理的條件。
針對(duì)投標(biāo)保證金的收取與退還，黑龍江省財(cái)政廳要求，對(duì)確定（自行確定）收取投標(biāo)（響應(yīng)）保證金的采購項(xiàng)目，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)規(guī)定的收取方式、退還方式和收取比例，不得超標(biāo)準(zhǔn)收取。對(duì)確定收取保證金的采購項(xiàng)目，要在采購文件中明確規(guī)定收取的具體數(shù)額、收取和退還方式（含時(shí)間），不得規(guī)定提前交納投標(biāo)保證金的具體時(shí)限，投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商的保證金在截止投標(biāo)（響應(yīng)）文件遞交時(shí)限前交納即屬交納了保證金。投標(biāo)保證金的收取數(shù)額、收取方式和退還期限，要嚴(yán)格按照政府采購有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。超額收取保證金、未及時(shí)退還或不退還保標(biāo)證金，屬于采購人、采購代理機(jī)構(gòu)責(zé)任的，除按照有關(guān)規(guī)定支付利息外，將對(duì)采購人采購代理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)進(jìn)行處罰。
此外，在采購信息公告的發(fā)布方面，黑龍江省財(cái)政廳明確，全省政府采購項(xiàng)目的信息公告均須在“黑龍江省政府采購網(wǎng)”的信息平臺(tái)發(fā)布，達(dá)到規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)（500萬元）以上的項(xiàng)目，原則上還需同時(shí)在“中國政府采購網(wǎng)”信息平臺(tái)發(fā)布采購信息。各種采購方式的信息發(fā)布內(nèi)容和公告期限，要嚴(yán)格按照國家和黑龍江省政府采購信息發(fā)布的規(guī)定執(zhí)行，要同時(shí)公布采購人項(xiàng)目經(jīng)辦人和代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)辦人的聯(lián)系電話，并確保電話暢通。各種采購方式的項(xiàng)目信息公告發(fā)布內(nèi)容可參照省政府采購中心政府采購項(xiàng)目公告執(zhí)行。
來源：中國政府采購報(bào)
