突如其來的疫情，使得各行業(yè)都受到了不同程度的影響。為把疫情對公共資源交易活動(dòng)的影響降到最低，義烏市行政服務(wù)中心充分發(fā)揮綜合監(jiān)管和交易平臺(tái)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，積極推行公共資源交易活動(dòng)的全流程網(wǎng)上辦理和遠(yuǎn)程“不見面開標(biāo)”，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和國計(jì)民生工程順利開展。今年2-3月，交易平臺(tái)共完成工程建設(shè)項(xiàng)目67項(xiàng)共計(jì)71個(gè)標(biāo)段，交易金額達(dá)18.52億元。
做好場內(nèi)防控
率先恢復(fù)各項(xiàng)交易業(yè)務(wù)
“2月初，我們就對延期的工程建設(shè)項(xiàng)目整體情況進(jìn)行了全面排摸，為交易項(xiàng)目恢復(fù)做好準(zhǔn)備?！笔行姓?wù)中心公共資源交易中心主任楊綠春說，2月中旬，交易中心發(fā)布服務(wù)指南，明確了工程建設(shè)項(xiàng)目的開標(biāo)原則和場所內(nèi)疫情防控措施，并于2月17日率先恢復(fù)定標(biāo)業(yè)務(wù)的場地預(yù)約。2月21日，義烏市美麗鄉(xiāng)村精品線標(biāo)識(shí)工程順利開標(biāo)。
根據(jù)“嚴(yán)管控、少聚集”的原則，交易中心根據(jù)上級關(guān)于疫情防控工作的部署，制定了嚴(yán)密的疫情防控工作細(xì)則，確保開評標(biāo)場地不留防控死角。“我們從嚴(yán)格管理交易場所人員、限定參與交易各方主體人數(shù)、啟動(dòng)綠色通道機(jī)制三個(gè)方面入手，做到交易業(yè)務(wù)與疫情防控兩手抓、兩手硬?！?楊綠春說，交易中心在開標(biāo)區(qū)、評標(biāo)區(qū)、定標(biāo)區(qū)均部署了人員出入登記系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握中心各場所的人員出入動(dòng)態(tài)和聚集情況，同時(shí)安排專人開展人員登記、體溫檢測、健康碼核驗(yàn)和場所消毒工作，錯(cuò)峰安排項(xiàng)目交易，并對應(yīng)急建設(shè)項(xiàng)目、全市重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)開通“綠色通道”。
創(chuàng)新交易模式
服務(wù)、開標(biāo)都 “不見面”
疫情期間，依托公共資源電子交易系統(tǒng)，交易中心全面實(shí)行網(wǎng)上“不見面”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了市場主體身份登記、公告公示發(fā)布、網(wǎng)上投標(biāo)、保證金收退等全流程“不見面”辦理。截至目前，中心通過“不見面”方式已完成交易事項(xiàng)600余件。
3月13日，義烏市北苑菜市場提升改造工程正式開標(biāo)，這也是義烏市建設(shè)工程不見面開標(biāo)系統(tǒng)正式上線運(yùn)行后，首個(gè)采取線下不見面方式開標(biāo)的工程。
疫情發(fā)生后，交易管理科迅速開發(fā)上線評審法、設(shè)計(jì)類、監(jiān)理類、招標(biāo)代理類等類別工程建設(shè)項(xiàng)目“不見面開標(biāo)”系統(tǒng)?！皩簳r(shí)無法采取‘不見面開標(biāo)’方式的項(xiàng)目，我們也創(chuàng)新了交易模式，調(diào)整投標(biāo)文件遞交和現(xiàn)場開標(biāo)方式，采取‘線上直播+紙質(zhì)投標(biāo)文件’的方式，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目線下不見面開標(biāo)，解決了非電子標(biāo)項(xiàng)目人員集聚和現(xiàn)場開標(biāo)的矛盾?！苯灰坠芾砜瓶崎L朱躍忠說。
大幅降低交易成本
切實(shí)減輕投標(biāo)企業(yè)負(fù)擔(dān)
目前，國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。在抓好疫情防控工作的同時(shí)，積極有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成了現(xiàn)階段的重要工作。
“企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，需要穩(wěn)住資金鏈?！?楊綠春說，為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場活力，交易中心在前期取消3000萬元以下工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)保證金的基礎(chǔ)上，加快了對存量年度保證金的清查和清退力度，督促滿足退款條件的招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)盡快辦理退款。目前，已經(jīng)為174家企業(yè)退款2832萬元。
此外，交易中心還積極推廣電子投標(biāo)保函的使用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施電子投標(biāo)保函的優(yōu)惠費(fèi)率，大幅度減輕企業(yè)的投標(biāo)保證金繳納的資金壓力。
來源：浙報(bào)融媒體
