濱州日?qǐng)?bào)/濱州網(wǎng)訊 在全國統(tǒng)一大市場(chǎng)和高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)進(jìn)程中，招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)作為資源配置的“樞紐”，其制度創(chuàng)新對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境具有關(guān)鍵作用。濱州市公共資源交易中心以“干部擔(dān)當(dāng)+改革創(chuàng)新”雙輪驅(qū)動(dòng)，聚焦投標(biāo)保證金制度改革，在全省率先推行“免申即享”信用減免模式，通過信用與交易成本精準(zhǔn)“兌換”，為企業(yè)發(fā)展開辟新空間，打造出可復(fù)制、可推廣的“濱州樣板”。
平臺(tái)創(chuàng)優(yōu)，打造一站式貼心便捷服務(wù)
2024年，省發(fā)展改革委印發(fā)《2024年度全省招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“揭榜掛帥”事項(xiàng)清單》，聚焦投標(biāo)保證金制度改革關(guān)鍵命題。我市勇挑重?fù)?dān)，正式揭榜投標(biāo)保證金“免申即享”信用減免事項(xiàng)。
市公共資源交易中心迅速組建專項(xiàng)攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，以“零申請(qǐng)、零材料、零等待”為目標(biāo)，率先搭建起全市公共資源交易“融e辦”融資保函服務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)整合銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)資源，實(shí)現(xiàn)電子保函在線申請(qǐng)、實(shí)時(shí)核驗(yàn)，構(gòu)建起“融資+保函+金融超市”綜合服務(wù)體系，企業(yè)可利用平臺(tái)，通過信用直接“兌換”保證金減免。
模式創(chuàng)新，實(shí)施“一盤棋”協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略
市公共資源交易中心全力打通公共資源交易平臺(tái)與住建、交通、水利等部門信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信用減免標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息公開查詢統(tǒng)一、違約懲戒措施統(tǒng)一“三統(tǒng)一”，破除信息孤島。在中心官網(wǎng)專門開設(shè)政策專欄，及時(shí)公開信用查詢渠道與政策文件，確保數(shù)據(jù)透明公開、公平公正。同時(shí)，強(qiáng)化懲罰措施，對(duì)于違規(guī)企業(yè)堅(jiān)決予以追繳保證金、暫停減免資格等嚴(yán)肅處理，有力維護(hù)了制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
服務(wù)創(chuàng)效，推出“一攬子”惠企暖心政策
為推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、數(shù)據(jù)共享與服務(wù)提升，市公共資源交易中心與發(fā)改、金融監(jiān)管等部門緊密攜手，共同開展助企紓困行動(dòng)。深入落實(shí)“店小二”服務(wù)機(jī)制，“政策上門”與“1對(duì)1”包保服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)實(shí)際需求。銀企對(duì)接交流長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善，定期舉辦政銀企座談會(huì)，有效拉近了銀企之間的合作距離。利用新媒體創(chuàng)新開設(shè)“政策面對(duì)面、服務(wù)心連心”金融直播，開播18期，吸引28萬人次觀看，讓惠企政策直達(dá)企業(yè)。此外，進(jìn)一步提高投標(biāo)免收額度，鼓勵(lì)預(yù)算3000萬元以下項(xiàng)目不收取保證金，降低預(yù)算3000萬元以上項(xiàng)目保證金收取比例和最高上限。
成效顯著，市場(chǎng)主體獲得感與滿意度持續(xù)攀升
通過深度融合“信用+公共資源交易+金融服務(wù)”模式，濱州在降低企業(yè)交易成本方面取得了顯著成效。截至目前，該模式已惠及4125家企業(yè)，累計(jì)免收保證金6.29億元，直接減輕企業(yè)資金壓力。以惠民縣桑落墅鎮(zhèn)1.3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目為例，5家投標(biāo)企業(yè)中，2家憑信用減免16萬元保證金，項(xiàng)目落地周期縮短20%。
該模式先后獲評(píng)“全國優(yōu)秀信用案例”“山東省信用惠民便企優(yōu)秀案例”，并入選省發(fā)展改革委《2024年度全省招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“揭榜掛帥”事項(xiàng)清單》，在全省復(fù)制推廣。2025年5月，濱州市委組織部發(fā)布2025年度第四期“提升內(nèi)生動(dòng)力建設(shè)品質(zhì)濱州”及時(shí)表揚(yáng)光榮榜，該模式榜上有名。山東新聞聯(lián)播、大眾日?qǐng)?bào)等主流媒體也深度聚焦報(bào)道，多維宣傳該模式，在全省樹立標(biāo)桿。
濱州市將持續(xù)深化改革，推動(dòng)“免申即享”模式覆蓋更多領(lǐng)域，健全“守信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制，為全國營商環(huán)境優(yōu)化貢獻(xiàn)“濱州方案”，通過信用體系與公共資源交易的深度融合，讓信用真正成為企業(yè)的“通行證”和“競(jìng)爭(zhēng)力”，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
來源：濱州網(wǎng)
作者：記者 李偉偉 通訊員 杲陽 報(bào)道
