根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)進一步規(guī)范政府采購監(jiān)管和執(zhí)行若干規(guī)定的通知》(川府發(fā)〔2018〕14號)等有關(guān)規(guī)定，近日，宜賓市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進一步加強政府采購常態(tài)化監(jiān)管的通知》，要求進一步加強宜賓市政府采購監(jiān)管，不斷提高政府采購績效。
一、進一步加強項目預(yù)算編制。采購單位在認真進行市場調(diào)研后，科學(xué)編制采購項目方案和預(yù)算，并嚴格按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)，嚴格預(yù)算編制和執(zhí)行，堅持無預(yù)算不采購，嚴禁超預(yù)算采購。單項或批量采購預(yù)算在采購限額標準以上且滿足財政評審要求的政府采購工程項目、信息化建設(shè)項目等，其預(yù)算須報當?shù)刎斦块T財評中心進行評審(審核)。
二、進一步加強采購需求把關(guān)。采購單位應(yīng)依法依規(guī)、科學(xué)合理確定采購需求，不得設(shè)置具有限制性、排他性、傾向性等違反法律法規(guī)的條款，并按規(guī)定組織開展政府采購需求論證，嚴禁高價采購、豪華采購、無用采購。采購項目需求論證由采購單位負責(zé)，也可以委托采購代理機構(gòu)實施，但委托不免除采購單位應(yīng)當承擔(dān)的法律責(zé)任。采購單位自主決定是否采納采購需求論證意見，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
三、進一步加強履約驗收。采購單位應(yīng)嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)、采購文件、響應(yīng)文件、采購合同等相關(guān)規(guī)定組織開展履約驗收工作，不得提高或降低標準驗收，不得對不同供應(yīng)商實行差異化驗收。中標(成交)金額市級在500萬元以上、縣級在300萬元以上的采購項目，政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目，采購人和實際使用人或者受益者分離的采購項目，有質(zhì)疑投訴舉報的項目，應(yīng)當邀請采購代理機構(gòu)參加驗收工作。同時，可以根據(jù)項目實際情況，邀請項目實際使用人或受益者、服務(wù)對象、國家認可的質(zhì)量技術(shù)檢測機構(gòu)、財政部門、相關(guān)投標人等參加驗收工作。采購單位應(yīng)將項目驗收情況在驗收結(jié)束后7個工作日以內(nèi)，及時在四川政府采購網(wǎng)履約驗收公示欄公示。政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目，應(yīng)當將驗收結(jié)果于驗收結(jié)束之日起2個工作日以內(nèi)，及時向社會公告。
四、進一步加強財政監(jiān)督。財政部門要建立常態(tài)化監(jiān)督檢查工作機制，加強對采購人、采購代理機構(gòu)、評審專家的監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定建立內(nèi)控制度，或內(nèi)控制度不規(guī)范、不完善，或采購活動不規(guī)范的交易主體進行嚴肅處理。要適時對中標(成交)金額市級在500萬元以上、縣級在300萬元以上的政府采購項目，以及存在資金節(jié)約率低于3%、資金節(jié)約率高于40%、廢標3次以上、采購周期超過6個月及以上、有投訴等情形的政府采購項目，按5%的比例隨機確定項目進行履約驗收監(jiān)督檢查。要及時通報監(jiān)督檢查情況，并嚴格按照政府采購法律法規(guī)和規(guī)章等相關(guān)規(guī)定對有違法違規(guī)行為的采購人、采購代理機構(gòu)進行調(diào)查處理。
五、進一步加強考核問責(zé)。宜賓市公管辦應(yīng)切實履行全市公共資源交易活動綜合監(jiān)督職責(zé)，適時對財政部門、采購單位和市、區(qū)縣公共資源交易中心履職情況進行督導(dǎo)檢查，及時通報相關(guān)工作情況，并將其結(jié)果作為相關(guān)單位公共資源交易管理工作績效考評的重要依據(jù)。同時，對在政府采購交易活動中不作為、亂作為、慢作為和等情形，要按相關(guān)規(guī)定進行問效問責(zé)。對涉嫌違紀違法的，要移交紀委監(jiān)委等相關(guān)部門依法依規(guī)查處。
來源：四川省人民政府網(wǎng)站
