今年以來(lái)，成都市公共資源交易服務(wù)中心簡(jiǎn)陽(yáng)市分中心認(rèn)真貫徹落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的相關(guān)決策部署，在組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)中，積極支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造、做優(yōu)做強(qiáng)，不斷強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)參與交易活動(dòng)的權(quán)益保護(hù)，著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
一、增強(qiáng)企業(yè)參與政采活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)力。一是實(shí)行低門(mén)檻準(zhǔn)入，精簡(jiǎn)資料要件，精簡(jiǎn)審查事項(xiàng)，精簡(jiǎn)辦事流程。同時(shí)，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)申報(bào)為中小微企業(yè)，以增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)參加政府采購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力。二是根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào)）的規(guī)定，在采購(gòu)文件中注明小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除執(zhí)行上限標(biāo)準(zhǔn)，按10%扣除。三是對(duì)聯(lián)合體參加非專門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)，在聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合協(xié)議合同總金額30%以上的，給予聯(lián)合體3%的價(jià)格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。四是在采購(gòu)文件中明確，給予節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、無(wú)線局域網(wǎng)產(chǎn)品及貧困地區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品加分。
二、降低企業(yè)參與政采活動(dòng)的資金占用。一是支持投標(biāo)供應(yīng)商采用保函形式繳納投標(biāo)保證金，減少資金占用，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，縮短投標(biāo)保證金退還時(shí)限，在項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)結(jié)束后第二個(gè)工作日即發(fā)起退還。目前，清理退轉(zhuǎn)保證金1055筆，實(shí)現(xiàn)“零沉淀”。二是鼓勵(lì)政府采購(gòu)信用擔(dān)保融資，積極配合推行“政采貸”，中標(biāo)（成交）供應(yīng)商憑借政府采購(gòu)合同可向融資機(jī)構(gòu)申請(qǐng)融資，無(wú)需提供財(cái)產(chǎn)抵押或第三方擔(dān)保，有效化解了企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。目前，簡(jiǎn)陽(yáng)市公安局辦公設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的成交供應(yīng)商，已成功與攀枝花市商業(yè)銀行簽訂政采貸合同，屆時(shí)成交供應(yīng)商將獲得資金注入，在保障項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)又緩解了資金壓力。三是堅(jiān)持政府采購(gòu)交易服務(wù)費(fèi)零收取，企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)除按規(guī)定遞交投標(biāo)保證金外，不再支出任何費(fèi)用。
三、強(qiáng)化企業(yè)參與政采活動(dòng)的權(quán)益保護(hù)。一是嚴(yán)把采購(gòu)文件質(zhì)量關(guān)，公平公正對(duì)待所有參與政府采購(gòu)活動(dòng)的企業(yè)，杜絕以歧視性或限制性條款排斥潛在投標(biāo)人。主動(dòng)配合采購(gòu)人對(duì)技術(shù)參數(shù)、資格條件、項(xiàng)目數(shù)量等進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研論證，確保采購(gòu)活動(dòng)公平高效，從源頭保障企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的權(quán)益。二是全面公開(kāi)采購(gòu)項(xiàng)目關(guān)鍵信息，突出評(píng)審過(guò)程監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮信用信息在政采活動(dòng)中的積極作用，對(duì)失信供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中實(shí)行報(bào)價(jià)加成或直接扣分懲戒。三是對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中出現(xiàn)的供應(yīng)商自行抬高商品價(jià)格、以劣充優(yōu)、售后服務(wù)不到位等問(wèn)題，配合同級(jí)財(cái)政部門(mén)通過(guò)考核評(píng)價(jià)、不良行為公告和市場(chǎng)禁入等措施予以糾正規(guī)范。
四、提升企業(yè)參與政采活動(dòng)的服務(wù)保障。全面啟動(dòng)交易受理“不跑也能辦”服務(wù)模式，依托互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，不斷提升業(yè)務(wù)辦理便捷性時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)線下不見(jiàn)面，線上面對(duì)面。做優(yōu)做好重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”，全程導(dǎo)辦、優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排、優(yōu)先辦理。另外，我們把項(xiàng)目交易數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一歸集，深入分析與市場(chǎng)變化的內(nèi)在聯(lián)系，發(fā)揮交易數(shù)據(jù)的晴雨表作用，輔助企業(yè)摸清交易行情，避免盲目參與、盲目競(jìng)爭(zhēng)。
（來(lái)源：四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站）
