山東省財(cái)政廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《山東省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)的通知,《辦法》從名錄登記與注銷(xiāo)、從業(yè)管理、行為評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查這四方面規(guī)范政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行為。進(jìn)一步提高政府采購(gòu)質(zhì)效。
以下為原文:
山東省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,促進(jìn)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔2018〕2 號(hào))等法律法規(guī)及相關(guān)政策,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)代理機(jī)構(gòu))是指除集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外、受采購(gòu)人委托在山東省行政區(qū)域內(nèi)從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
第三條山東省行政區(qū)域內(nèi)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名錄登記、名錄注銷(xiāo)、從業(yè)管理、行為評(píng)價(jià)及監(jiān)督檢查適用本辦法。
在山東省行政區(qū)域外進(jìn)行工商注冊(cè)并在山東省行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)的代理機(jī)構(gòu)按照本規(guī)定執(zhí)行。
第四條按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管的原則,各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算級(jí)次,對(duì)代理機(jī)構(gòu)的政府采購(gòu)代理行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五條財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高其執(zhí)業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)水平。鼓勵(lì)代理機(jī)構(gòu)定期組織內(nèi)部培訓(xùn)或參加第三方提供的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員能力水平。
第二章 名錄登記與注銷(xiāo)
第六條代理機(jī)構(gòu)實(shí)行名錄登記管理。按照財(cái)政部統(tǒng)一部署,省財(cái)政廳依托中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)建立山東省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“名錄庫(kù)”)。名錄庫(kù)信息全國(guó)共享并向社會(huì)公開(kāi)。
第七條在山東省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工商登記并符合本辦法第十二條規(guī)定的的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)登記以下信息,并承諾對(duì)登記信息的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、辦公場(chǎng)所地址、聯(lián)系電話(huà)等機(jī)構(gòu)信息;
(二)法定代表人及從業(yè)人員有效身份證明等個(gè)人信息;
(三)內(nèi)部監(jiān)督管理制度;
(四)在自有場(chǎng)所組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)審工作的,應(yīng)當(dāng)提供開(kāi)標(biāo)、評(píng)審場(chǎng)所地址、錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施情況;
(五)繳納稅收開(kāi)戶(hù)行、開(kāi)戶(hù)賬號(hào)等稅務(wù)信息;
(六)省財(cái)政廳要求提供的其他材料。
登記信息發(fā)生變更的,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起 10個(gè)工作日內(nèi)自行更新。
第八條代理機(jī)構(gòu)登記信息不完整的,省財(cái)政廳負(fù)責(zé)及時(shí)告知其完善登記資料。代理機(jī)構(gòu)登記信息完整清晰且滿(mǎn)足從業(yè)條件的,省財(cái)政廳應(yīng)及時(shí)為其開(kāi)通政府采購(gòu)系統(tǒng)用戶(hù)權(quán)限。
第九條代理機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定登記進(jìn)入名錄庫(kù)后,各級(jí)財(cái)政部門(mén)不得要求重復(fù)提交登記材料,不得強(qiáng)制要求在從業(yè)地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第十條已登記進(jìn)入名錄庫(kù)的代理機(jī)構(gòu)確定停業(yè)、擬注銷(xiāo)名錄登記的,應(yīng)在 20 個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)人移交檔案,并向省財(cái)政廳提送《山東省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)名錄登記申請(qǐng)表》(詳見(jiàn)附件),省財(cái)政廳據(jù)此注銷(xiāo)其名錄登記信息。
第十一條對(duì)于連續(xù)兩年未開(kāi)展業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu),省財(cái)政廳將予集中清理并定期通報(bào),收回系統(tǒng)操作權(quán)限;對(duì)經(jīng)查證已注銷(xiāo)工商注冊(cè)的代理機(jī)構(gòu),經(jīng)公告后注銷(xiāo)其名錄登記信息,并收回系統(tǒng)操作權(quán)限。
第三章 從業(yè)管理
第十二條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(二)建立完善的內(nèi)部監(jiān)督管理制度;
(三)擁有不少于 5 名熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)、具備編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)活動(dòng)等相應(yīng)能力的從業(yè)人員(指由本代理機(jī)構(gòu)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人員);
(四)具備獨(dú)立的辦公場(chǎng)所、檔案存儲(chǔ)場(chǎng)所和代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)所必需的辦公條件;
(五)在自有場(chǎng)所組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)審工作的,應(yīng)當(dāng)具備必要的開(kāi)標(biāo)、評(píng)審場(chǎng)地和錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施;
(六)從業(yè)人員未在其他代理機(jī)構(gòu)登記從業(yè)。第十三條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和綜合行為評(píng)價(jià)結(jié)果,在名錄庫(kù)中自主擇優(yōu)選擇與項(xiàng)目特點(diǎn)相適應(yīng)的代理機(jī)構(gòu)。其他任何單位和個(gè)人不得干預(yù)采購(gòu)人自主選擇代理機(jī)構(gòu)。
第十四條代理機(jī)構(gòu)受采購(gòu)人委托辦理采購(gòu)事宜,應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)人簽訂委托代理協(xié)議,約定雙方權(quán)利義務(wù),明確采購(gòu)代理范圍、權(quán)限、期限、檔案保存、代理費(fèi)用收取對(duì)象、方式及標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議解除及終止、違約責(zé)任等具體事項(xiàng)。
第十五條代理機(jī)構(gòu)接受采購(gòu)人委托,確定采購(gòu)需求、編制采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃、組織項(xiàng)目履約驗(yàn)收的,委托事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在委托代理協(xié)議中予以明確,但不得因委托而轉(zhuǎn)移或者免除采購(gòu)人的主體責(zé)任。
第十六條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善內(nèi)部控制管理制度,設(shè)置業(yè)務(wù)審核、質(zhì)量把關(guān)崗位,圍繞委托代理協(xié)議、需求調(diào)查、編制文件和擬定合同文本、執(zhí)行采購(gòu)程序、履約驗(yàn)收、代理服務(wù)績(jī)效等重點(diǎn)內(nèi)容和環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理。
第十七條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在從業(yè)場(chǎng)所顯著位置以適當(dāng)形式公示業(yè)務(wù)辦理指南、相關(guān)規(guī)章制度、從業(yè)人員名單及監(jiān)管部門(mén)有關(guān)要求;從業(yè)人員在辦理業(yè)務(wù)、提供服務(wù)時(shí)要掛牌服務(wù)、亮明身份。
第十八條代理機(jī)構(gòu)接受采購(gòu)人委托編制采購(gòu)需求的,采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、政府采購(gòu)政策和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要。
第十九條代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人的采購(gòu)需求存在以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇、歧視待遇或者其他不符合法律、法規(guī)和政府采購(gòu)政策規(guī)定內(nèi)容,或者發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人有其他違法行為
的,應(yīng)當(dāng)建議其改正。采購(gòu)人拒不改正的,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)報(bào)告。
第二十條代理機(jī)構(gòu)接受采購(gòu)人委托編制采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的,采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃主要包括以下內(nèi)容:
(一)合同訂立安排,包括采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)(概)算、最高限價(jià),開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)的時(shí)間安排,采購(gòu)組織形式和委托代理安排,采購(gòu)包劃分與合同分包,供應(yīng)商資格條件,采購(gòu)方式、競(jìng)爭(zhēng)范圍和評(píng)審規(guī)則等。
(二)合同管理安排,包括合同類(lèi)型、定價(jià)方式、合同文本的主要條款、履約驗(yàn)收方案、風(fēng)險(xiǎn)管控措施等。
第二十一條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照彌補(bǔ)印刷、制作、郵寄等成本的原則,合理確定采購(gòu)文件售價(jià),不得以營(yíng)利為目的,不得以采購(gòu)金額作為確定采購(gòu)文件售價(jià)的依據(jù)。
以電子化(線(xiàn)上)方式實(shí)施的采購(gòu)活動(dòng),不得收取采購(gòu)文件費(fèi)用。
第二十二條鼓勵(lì)對(duì)誠(chéng)信記錄良好的供應(yīng)商免收投標(biāo)保證金。如確需收取投標(biāo)保證金,收取比例不得超過(guò)項(xiàng)目金額的 2%,并應(yīng)允許供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納投標(biāo)保證金,不得指定出具保函的金融機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
自成交(中標(biāo))通知書(shū)發(fā)出之日起 5 個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)退還未成交(中標(biāo))供應(yīng)商的投標(biāo)保證金;自政府采購(gòu)合同簽訂之日起5 個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)退還成交(中標(biāo))供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。
第二十三條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照委托代理協(xié)議的約定依法依規(guī)開(kāi)展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù),采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),錄音錄像應(yīng)清晰可辯,音像資料作為采購(gòu)文件一并存檔。
第二十四條代理機(jī)構(gòu)自有場(chǎng)地不能滿(mǎn)足開(kāi)標(biāo)、評(píng)審要求的,可充分利用集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)(公共資源交易中心)等現(xiàn)有交易場(chǎng)所;積極推進(jìn)電子化采購(gòu),不斷提高采購(gòu)效率和質(zhì)量,對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目,原則上要通過(guò)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的電子交易系統(tǒng)實(shí)施。
第二十五條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法律法規(guī)及委托協(xié)議等有關(guān)規(guī)定,規(guī)范履行采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行程序,嚴(yán)格評(píng)標(biāo)(審)現(xiàn)場(chǎng)管理,除采購(gòu)人代表、評(píng)審專(zhuān)家、代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)組織
人員外,其他人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)(審)現(xiàn)場(chǎng)。
第二十六條代理機(jī)構(gòu)在組織政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審時(shí),應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):(一)核對(duì)評(píng)審專(zhuān)家身份和采購(gòu)人代表授權(quán)函;(二)宣布評(píng)審紀(jì)律;(三)公布供應(yīng)商名單;(四)告知評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)回避的情形;(五)組織評(píng)審委員會(huì)推薦評(píng)審組長(zhǎng);(六)采取必要的通訊工具管理措施;(七)根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的要求介紹政府采購(gòu)相關(guān)政策法規(guī)、采購(gòu)文件;(八)監(jiān)督評(píng)審委員會(huì)依照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,及時(shí)制止和糾正采購(gòu)人代表、評(píng)審專(zhuān)家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為;(九)核對(duì)評(píng)審結(jié)果;(十)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià);(十一)對(duì)獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密及個(gè)人隱私信息予以保密;(十二)對(duì)制止和糾正無(wú)效的違法違規(guī)問(wèn)題,予以記錄并及時(shí)向采購(gòu)人和監(jiān)管部門(mén)報(bào)告等。
第二十七條代理機(jī)構(gòu)發(fā)布政府采購(gòu)項(xiàng)目信息,應(yīng)當(dāng)健全內(nèi)部審核機(jī)制,落實(shí)信息審核責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)信息發(fā)布的法律法規(guī)和政策規(guī)定,不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密及個(gè)人隱私信息,不得有虛假和誤導(dǎo)性陳述,不得遺漏依法必須公開(kāi)的事項(xiàng),不得出現(xiàn)錯(cuò)字、漏字、別字、重字等錯(cuò)誤。
發(fā)布中標(biāo)(成交)變更公告時(shí),應(yīng)當(dāng)列明變更原因。
第二十八條代理機(jī)構(gòu)接受采購(gòu)人委托進(jìn)行項(xiàng)目履約驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定驗(yàn)收方案,明確履約驗(yàn)收的時(shí)間、方式、程序等內(nèi)容。
第二十九條代理機(jī)構(gòu)不得以供應(yīng)商身份參加本單位代理的采購(gòu)項(xiàng)目,不得為參加本單位代理采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供采購(gòu)文件公開(kāi)信息以外的投標(biāo)(報(bào)價(jià))咨詢(xún)。
第三十條代理機(jī)構(gòu)收到供應(yīng)商詢(xún)問(wèn)或質(zhì)疑后,應(yīng)當(dāng)按照委托授權(quán)在法定時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)。除法定情形外,不得違規(guī)重新評(píng)審并改變?cè)u(píng)審結(jié)果。
第三十一條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存采購(gòu)文件,不得偽造、變?cè)?、隱匿或者銷(xiāo)毀采購(gòu)文件。采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起十五年。
采用電子檔案方式的,應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)電子簽名法》等法律法規(guī)。
第三十二條代理費(fèi)用可以由中標(biāo)(成交)供應(yīng)商支付,也可由采購(gòu)人支付。由中標(biāo)(成交)供應(yīng)商支付的,供應(yīng)商報(bào)價(jià)應(yīng)包含代理費(fèi)用。代理費(fèi)用超過(guò)分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的,原則上由中標(biāo)(成交)供應(yīng)商支付。
代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中明示代理費(fèi)用的收取方式及標(biāo)準(zhǔn),并隨中標(biāo)(成交)結(jié)果一并公開(kāi)本項(xiàng)目的收費(fèi)情況,包括具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、付費(fèi)人、金額等。
第四章 行為評(píng)價(jià)
第三十三條財(cái)政部門(mén)依托山東省政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)建立代理機(jī)構(gòu)行為評(píng)價(jià)機(jī)制;按照采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算級(jí)次,根據(jù)代理機(jī)構(gòu)規(guī)模、業(yè)績(jī)、內(nèi)部管理、組織培訓(xùn)及失信與被處理處罰等情況定期對(duì)代理機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第三十四條采購(gòu)人、供應(yīng)商及評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審活動(dòng)或者采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后 5 個(gè)工作日內(nèi),對(duì)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的代理行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第三十五條財(cái)政部門(mén)定期公開(kāi)對(duì)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià)結(jié)果。具體內(nèi)容包括但不限于以下信息:完成業(yè)績(jī)及增長(zhǎng)率、電子化采購(gòu)?fù)瓿陕省?zhuān)業(yè)化服務(wù)、從業(yè)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況(參訓(xùn)人員占比)、被有效投訴率、失信及被處理處罰情況、信息發(fā)布質(zhì)量(錯(cuò)誤信息數(shù)量及占比)。
第三十六條代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可在代理機(jī)構(gòu)行為評(píng)價(jià)系統(tǒng)中查詢(xún)被評(píng)價(jià)結(jié)果,并就有關(guān)情況作出說(shuō)明。
第三十七條評(píng)價(jià)結(jié)果作為財(cái)政部門(mén)監(jiān)督檢查和信用管理的重要依據(jù),對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果較差的代理機(jī)構(gòu)予以重點(diǎn)監(jiān)管。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十八條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”原則,建立健全代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)制度,采取定向抽查和不定向抽查相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。對(duì)存在違法違規(guī)線(xiàn)索的政府采購(gòu)項(xiàng)目或代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展定向檢查;對(duì)日常監(jiān)管事項(xiàng),通過(guò)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員等方式開(kāi)展不定向檢查。
第三十九條財(cái)政部門(mén)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查包括以下內(nèi)容:
(一)代理機(jī)構(gòu)名錄信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性;
(二)委托代理協(xié)議的簽訂和執(zhí)行情況;
(三)采購(gòu)文件編制與發(fā)售、評(píng)審組織、信息發(fā)布、評(píng)審專(zhuān)
家抽取及評(píng)價(jià)情況;
(四)代理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用收取情況,保證金收取及退還情況;
(五)受托簽訂政府采購(gòu)合同、受托協(xié)助采購(gòu)人組織履約驗(yàn)
收情況;
(六)協(xié)助采購(gòu)人或受采購(gòu)人委托答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑、配合財(cái)
政部門(mén)處理投訴情況;
(七)檔案管理情況;
(八)政府采購(gòu)其他代理業(yè)務(wù)開(kāi)展情況。
第四十條財(cái)政部門(mén)對(duì)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督的結(jié)果,應(yīng)在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)及實(shí)施監(jiān)督檢查財(cái)政部門(mén)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上向社會(huì)公開(kāi)。
第四十一條受到財(cái)政部門(mén)禁止代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)處罰的代理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止代理業(yè)務(wù),已經(jīng)簽訂委托代理協(xié)議的項(xiàng)目,按下列情況分別處理:
(一)尚未開(kāi)始執(zhí)行的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止委托代理協(xié)議;
(二)已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行的項(xiàng)目,可以終止的應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止,確因客觀(guān)原因無(wú)法終止的應(yīng)當(dāng)妥善做好善后工作。
第四十二條代理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反政府采購(gòu)法律法規(guī)的行為,依照政府采購(gòu)法律法規(guī)進(jìn)行處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
代理機(jī)構(gòu)的違法行為給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第四十三條代理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定妥善保管檔案或注銷(xiāo)時(shí)未按規(guī)定移交檔案的,按照《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)法規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
第四十四條財(cái)政部門(mén)工作人員在代理機(jī)構(gòu)管理中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等國(guó)家法律有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。