每日甘肅網(wǎng)2月21日訊 據(jù)蘭州晚報報道 針對蘭州市政府采購中審批環(huán)節(jié)多、采購周期長、中標產(chǎn)品質(zhì)量不高等突出問題,2018年以來,市財政局以推進政府采購領(lǐng)域“放管服”改革工作為抓手,以財政改革創(chuàng)新為主線,在政府采購審批上做減法,在監(jiān)管和改革創(chuàng)新上做加法,在服務(wù)上做乘法,不斷夯實政府采購工作基礎(chǔ),財政資金使用效益有效提高。
“放”得下流程 簡化備案
“明確采購人是政府采購的主體,要對政府采購預算執(zhí)行結(jié)果負責,依法承擔確定采購需求、執(zhí)行采購政策、公開采購信息、嚴格履約驗收、完善內(nèi)控制度五大主體責任?!睋?jù)市財政局相關(guān)負責人介紹,財政部門取消了對采用公開招標方式和公開招標限額以內(nèi)采購貨物服務(wù)類項目采購計劃的審批,由采購人依照相關(guān)法律,結(jié)合項目特點自行選擇組織形式和采購方式,將采購計劃在蘭州政府采購管理交易系統(tǒng)進行電子備案;取消了采購合同紙質(zhì)備案,采購人在甘肅政府采購網(wǎng)進行合同公告后視同完成備案;取消了對專家抽取的審核,由采購人或代理機構(gòu)憑采購計劃備案表或項目審核表在公共資源交易平臺抽取專家,財政部門不再審核。簡化流程后,全市政府采購程序更加簡易便捷。
“管”得住重點 加強監(jiān)督
放權(quán)不等于放任。市財政局通過建立常態(tài)化的監(jiān)督檢查工作機制,依法依規(guī)地加強政府采購監(jiān)管。加強對集采機構(gòu)監(jiān)管,采取單位自查、考核組聽取匯報、現(xiàn)場檢查、抽查檔案資料等形式,完成對市公共資源交易中心的檢查考核工作;形成對代理機構(gòu)的檢查工作的常態(tài)化監(jiān)管模式,在對2017年度全市政府采購代理機構(gòu)開展的檢查中,采用“雙隨機一公開”方式,并首次引入社會中介服務(wù),集中力量圓滿完成了對全市18家代理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
優(yōu)化“服”務(wù) 提高效率
在信息化管理上下功夫,實現(xiàn)政府采購計劃的電子化和合同備案的電子化。隨著政府采購規(guī)模的逐年增長,如果使用傳統(tǒng)的紙質(zhì)現(xiàn)場備案的做法,采購人很多時間都耗費在路上和排隊等候上,效率很難進一步提高。實施電子備案改變了以往紙質(zhì)備案流轉(zhuǎn)的手工處理方式,實現(xiàn)從“‘簽字蓋章’到‘電子簽章’,從‘跑財政’到‘在單位點鼠標’”足不出戶全天候辦理新模式,辦理效率大幅提升。
下一步,市財政將通過推進“放管服”改革進一步優(yōu)化政府采購工作自身的運行機制,擴大采購人自主權(quán),同步健全預算部門在采購活動全過程中的主體責任,加大信息公開力度,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,從加強事前審批向加強事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新監(jiān)管方式,依托信息化手段和大數(shù)據(jù),加強對政府采購關(guān)鍵環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)管,努力提高政府采購效率。蘭州晚報全媒體記者田玥
來源:蘭州晚報 記者田玥