2018年以來,青海省財(cái)政廳從嚴(yán)開展督導(dǎo)抽查,嚴(yán)肅處理違法違規(guī)問題,認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,信用體系建設(shè)更趨完善。
一是聚焦問題,強(qiáng)化規(guī)范性。2018年,全省財(cái)政系統(tǒng)對(duì)70家社會(huì)代理機(jī)構(gòu)的305個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了抽查,及時(shí)向存在問題的代理機(jī)構(gòu)下達(dá)了《政府采購(gòu)監(jiān)督檢查處理決定書》,并按照《政府采購(gòu)法》等要求,責(zé)令相關(guān)機(jī)構(gòu)限期整改,對(duì)43家代理做出了責(zé)令整改、警告、罰款等不同程度的處理,提高其違規(guī)成本,增強(qiáng)法律震懾力,填補(bǔ)取消行政審批后管理強(qiáng)制力的不足。
二是公開透明,加大約束力。針對(duì)發(fā)生問題的機(jī)構(gòu),及時(shí)在青海政府采購(gòu)網(wǎng)、信用中國(guó)網(wǎng)站上公開處理信息,不斷提升處理處罰信息公開的透明度,以此作為依法推進(jìn)行政管理制度和政府職能轉(zhuǎn)變的重要手段,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的信用管理。通過對(duì)違法、違規(guī)代理機(jī)構(gòu)不良記錄予以曝光,促進(jìn)和保障了政府管理由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管,進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力。
三是完善機(jī)制,營(yíng)造好氛圍。積極創(chuàng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境,逐漸形成“寬進(jìn)嚴(yán)管”政府采購(gòu)監(jiān)督管理方式。狠抓信用風(fēng)險(xiǎn)管理,建立“守信得益、失信懲戒”的制度,通過對(duì)代理機(jī)構(gòu)的綜合素質(zhì)、管理水平、制度建設(shè)、專業(yè)水平、人員配備、業(yè)務(wù)能力等方面進(jìn)行信用評(píng)價(jià),對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考評(píng),形成鼓勵(lì)誠(chéng)信、懲戒失信的雙向評(píng)價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)代理機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)守信。向互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)借力,逐步建成信用信息庫(kù),讓政府采購(gòu)各方主體都可以查詢代理機(jī)構(gòu)信用狀況,為采購(gòu)人選擇代理機(jī)構(gòu)提供參考依據(jù),也引導(dǎo)行業(yè)各方主體良性競(jìng)爭(zhēng),形成公平合理、公開透明、優(yōu)勝劣汰的行業(yè)管理局面,從而有效推動(dòng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)的健康發(fā)展。
(來源:中國(guó)政府采購(gòu)報(bào))