一是抓制度嚴(yán)約束。起草《溫州市龍灣區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好龍灣區(qū)2018年度政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)工作的通知》《2018年度龍灣區(qū)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄》文件,借助“政采云”推廣東風(fēng),進(jìn)一步推進(jìn)專(zhuān)家在線(xiàn)抽取和在線(xiàn)詢(xún)價(jià)采購(gòu)以及批量集中采購(gòu)、網(wǎng)上超市等零上門(mén)改革措施;大力推進(jìn)集網(wǎng)上交易、網(wǎng)上監(jiān)管和網(wǎng)上服務(wù)為一體的“政采云”交易平臺(tái)的部署,積極主動(dòng)抓好政府采購(gòu)電子化交易平臺(tái)應(yīng)用,努力實(shí)現(xiàn)“提速、控價(jià)、保質(zhì)”的政府采購(gòu)工作目標(biāo);把招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)“招”“投”“開(kāi)”“評(píng)”全部納入系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全流程“電子化”“無(wú)紙化”,進(jìn)一步規(guī)范了招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程,促進(jìn)了信息公開(kāi)透明。2018年共審核政府采購(gòu)政采云采購(gòu)計(jì)劃209件,采購(gòu)預(yù)算總金額35906萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)支出33745萬(wàn)元,節(jié)約資金2161萬(wàn)元,節(jié)約率達(dá)6%。
二是抓管理嚴(yán)監(jiān)督。依托信息化手段,建立預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,從采購(gòu)預(yù)算編報(bào)、采購(gòu)計(jì)劃審批、代理協(xié)議委托、采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審、采購(gòu)合同簽訂到財(cái)政資金支付,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;業(yè)務(wù)科室積極配合采購(gòu)審批管理,嚴(yán)格采購(gòu)預(yù)算審核,對(duì)于采購(gòu)預(yù)算有虛高的項(xiàng)目一律退回采購(gòu)單位重新核對(duì)后再申報(bào);不斷強(qiáng)化采購(gòu)人日常財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理,督促預(yù)算單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各環(huán)節(jié)處理節(jié)點(diǎn),實(shí)行政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行通報(bào)制度;嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度,推進(jìn)采購(gòu)代理中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,完善問(wèn)題反饋機(jī)制,引導(dǎo)代理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)。2018年共檢查一家采購(gòu)代理中介機(jī)構(gòu),涉及5家采購(gòu)單位5個(gè)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目,對(duì)查到的違法規(guī)定問(wèn)題進(jìn)行了處理,對(duì)采購(gòu)相關(guān)當(dāng)事人下達(dá)行政處罰決定書(shū)和政府采購(gòu)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)。2018年共妥善處理4起公開(kāi)招投標(biāo)投訴案件,2起采購(gòu)相關(guān)舉報(bào)案件。
三是抓責(zé)任嚴(yán)追究。以政府采購(gòu)資金運(yùn)行過(guò)程為主線(xiàn),會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén),加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人、供應(yīng)商、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查集中采購(gòu)目錄、分散限額以上采購(gòu)項(xiàng)目和政府采購(gòu)合同簽訂、備案、公開(kāi)及履約驗(yàn)收等情況,以檢查促規(guī)范,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),并把政府采購(gòu)的執(zhí)行情況納入財(cái)務(wù)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)的范疇;對(duì)采購(gòu)單位不按政府采購(gòu)制度實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政局一律不補(bǔ)辦政府采購(gòu)手續(xù),不予支付采購(gòu)資金,并依法追究采購(gòu)單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。
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