為落實國家深化“放管服”改革,實現(xiàn)采購各方主體“零跑路”,降低采購成本,提高采購質(zhì)效,市公共資源交易中心對政府采購網(wǎng)上商城采購流程再造和標準化再提升,建設(shè)新版網(wǎng)上商城,讓政府采購各方主體滿意。
一、創(chuàng)新引入電商,充分滿足采購人需求
摒棄廠家授權(quán)經(jīng)銷商進行商品信息維護的方式,面向全國公開征集具有類似電子商務(wù)平臺合作開發(fā)經(jīng)驗的電商作為數(shù)據(jù)推送商,實現(xiàn)新版網(wǎng)上商城中商品種類多達70余類,上架商品數(shù)量達15000余個,基本覆蓋所有政府采購集中采購目錄通用貨物范圍,在滿足采購人基本采購需求的基礎(chǔ)上給予采購人更多選擇。同時,通過技術(shù)手段實現(xiàn)商品批量推送、自動篩查,排除參數(shù)信息不完整的商品,從而實現(xiàn)商品信息維護的高效快捷、合法準確。
二、實施價格監(jiān)測,降低政府采購成本
為避免采購活動中出現(xiàn)“質(zhì)次價高”,建立價格監(jiān)測機制,通過平臺系統(tǒng)以電子化、智能化手段將商品價格與最終成交價格、數(shù)據(jù)推送商官網(wǎng)價格、其他電商價格以及市場價格進行對比分析,實時監(jiān)控商品價格信息,對價格畸高畸低的商品實行預(yù)警、下架,做到所采購商品和配置市場可選、價格可比,促進政府采購市場充分競爭,降低政府采購成本。
三、簡化競價流程,提高政府采購效率
為解決部分小額采購因參與競價供應(yīng)商不足導(dǎo)致流標,影響采購人采購計劃執(zhí)行的問題,實行預(yù)算金額在1萬元以內(nèi)的商品,采購人可直接進入商城選擇符合要求的商品,并以最低報價自動成交。但為了避免出現(xiàn)壟斷行為,要求同一商品必須在兩個及以上,形成競爭才能上架展示。這種新增的“商城比價”,進一步簡化了交易流程、縮短了采購時間,極大地提高了小額采購的采購效率。
四、完善競價制度,規(guī)范采購主體行為
在推進新版網(wǎng)上商城建設(shè)的同時,特別注重網(wǎng)上商城管理的制度化建設(shè)。由市財政局制定《德陽市市級網(wǎng)上競價管理辦法》、市公共資源交易中心制定《網(wǎng)上競價操作規(guī)程》,規(guī)范商城運行和各方采購主體行為,強化廉政風險防控,同時將違法違規(guī)行為在德陽市公共資源電子交易平臺網(wǎng)站上進行公開曝光,維護依法公平的采購市場環(huán)境。
(來源:四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心)