“以前投標(biāo)要帶著資料來排隊，有時候資料漏了還得來回跑好幾次。現(xiàn)在不一樣了，從辦理到取件一點(diǎn)路都沒有跑?！苯眨谑泄操Y源交易服務(wù)中心，手拿標(biāo)書的李女士欣喜地對記者說。
今年以來，市公共資源交易服務(wù)中心進(jìn)一步升級平臺建設(shè)，簡化優(yōu)化辦事流程，實現(xiàn)政府采購“全程網(wǎng)辦”、企業(yè)投標(biāo)“零跑路”。
打造電子化交易平臺
實現(xiàn)“全網(wǎng)辦”
據(jù)了解，2017年以來，市公共資源交易服務(wù)中心把建設(shè)政府采購電子化交易平臺列為工作重點(diǎn)，通過召開政府采購納諫會，制定具體目標(biāo)任務(wù)，明確推進(jìn)時間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化工作舉措，全方位推進(jìn)平臺建設(shè)。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”公共資源交易優(yōu)勢，推進(jìn)政府采購“全程網(wǎng)辦”，實現(xiàn)“開標(biāo)不見面”、供應(yīng)商“零跑路”。2017年8月，實現(xiàn)了供應(yīng)商投標(biāo)“最多跑一次”的目標(biāo)，除開標(biāo)環(huán)節(jié)外，供應(yīng)商均可不到交易現(xiàn)場。
今年，市公共資源交易服務(wù)中心進(jìn)一步升級平臺建設(shè)，研發(fā)“在線受理”、“在線開標(biāo)”、“在線澄清”等功能，推動政府采購“全程網(wǎng)辦”縱深拓展，打造政府采購全流程電子化交易平臺升級版，真正實現(xiàn)從網(wǎng)上制作招標(biāo)投標(biāo)文件到網(wǎng)上退還保證金等全流程電子化交易，實現(xiàn)供應(yīng)商“足不出戶”就可投標(biāo)，政府采購電子化工作在全省范圍步入前列。
提升政府采購效能
減少流標(biāo)廢標(biāo)率
市公共資源交易服務(wù)中心創(chuàng)新制定了《辦理情況一覽表》《復(fù)核內(nèi)容記錄表》《項目執(zhí)行評價表》，對所有進(jìn)場交易的政府采購項目實行網(wǎng)上留痕管理。在項目開標(biāo)前，對所有供應(yīng)商投標(biāo)文件相關(guān)信息進(jìn)行嚴(yán)格加密處理，實行全部自動屏蔽，開標(biāo)現(xiàn)場采取采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商“雙重”解密方式對投標(biāo)文件進(jìn)行解密，確保安全保密。政府采購網(wǎng)上評標(biāo)通過隨機(jī)匹配評標(biāo)機(jī)位方式確定評標(biāo)專家機(jī)位，評審專家使用隨機(jī)賬號登錄評審系統(tǒng)，按評審步驟進(jìn)行獨(dú)立評審，系統(tǒng)自動計算評審專家勞務(wù)報酬。
通過采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商以“模塊化”和“填空答題式”錄入方式編制文件，自動導(dǎo)入項目名稱、編號、采購人和供應(yīng)商等基本信息，對編制過程中容易失誤的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行固化，優(yōu)化政府采購網(wǎng)上辦理模塊，對無法自動生成招標(biāo)（投標(biāo)）文件進(jìn)行自動提示，提高了工作效率，減少因投標(biāo)文件質(zhì)量產(chǎn)生的流標(biāo)（廢標(biāo)）率。
降低市場主體成本
減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
市公共資源交易服務(wù)中心在全省率先啟用投標(biāo)保證金電子擔(dān)保函，供應(yīng)商可通過在線申請保函與相關(guān)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行投標(biāo)保證金擔(dān)保業(yè)務(wù)，切實降低企業(yè)投標(biāo)資金壓力，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
業(yè)主可通過用戶名和密碼登陸交易中心網(wǎng)站，在線上和市公共資源交易服務(wù)中心對應(yīng)科室工作人員進(jìn)行交流，提供相關(guān)資料。工作人員對所提供的資料進(jìn)行審核并走完流程后，提交給采購人認(rèn)可并簽章確認(rèn)，再由交易服務(wù)中心工作人員發(fā)布采購公告等。評審結(jié)束后，采購人通過登錄交易中心網(wǎng)站下載本單位項目的投標(biāo)文件等資料，實現(xiàn)了采購人“少跑路”。
開標(biāo)當(dāng)日，供應(yīng)商可遠(yuǎn)程在線參加開標(biāo)會，在投標(biāo)截止時間30分鐘前，通過證書登錄網(wǎng)上開標(biāo)大廳，實行網(wǎng)上簽到，按語音提示，解密投標(biāo)文件，實現(xiàn)“不見面”開標(biāo)。對需要澄清事項，由評審專家通過評標(biāo)系統(tǒng)填寫需要澄清內(nèi)容依托評標(biāo)系統(tǒng)自動推送，供應(yīng)商收到澄清通知后60分鐘內(nèi)完成在線回復(fù)。采購結(jié)果公告在網(wǎng)上發(fā)布的同時，在系統(tǒng)自動生成“中標(biāo)通知書”，中標(biāo)供應(yīng)商通過數(shù)字證書進(jìn)入交易系統(tǒng)自行打印中標(biāo)通知書。全程供應(yīng)商無需到達(dá)開標(biāo)、評審現(xiàn)場，足不出戶就可以完成開標(biāo)、澄清等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了供應(yīng)商“零跑路”。（王磊 曹芮銘 彭小懿）
來源:中國達(dá)州
