浙江省杭州市淳安縣財(cái)政局近日針對(duì)同一政府采購項(xiàng)目下發(fā)了三則行政處罰決定書，對(duì)淳安縣冠霖物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司、建德市安宇物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司、建德市耀順物聯(lián)科技有限公司在參加淳安縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局智慧式用電安全隱患監(jiān)控系統(tǒng)采購項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中存在的串通投標(biāo)行為，分別作出處以本項(xiàng)目采購金額（1828350元）千分之五的罰款，計(jì)9141.75元；列入不良行為記錄名單，禁止參加政府采購活動(dòng)18個(gè)月的行政處罰。
根據(jù)淳安千島湖明瑞企業(yè)管理咨詢有限公司反映，淳安縣財(cái)政局經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，淳安縣冠霖物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司、建德市安宇物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司、建德市耀順物聯(lián)科技有限公司在參加淳安縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局智慧式用電安全隱患監(jiān)控系統(tǒng)采購項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中存在以下串通投標(biāo)行為：1.淳安縣冠霖物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司、建德市安宇物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司、建德市耀順物聯(lián)科技有限公司參加本項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)繳納的投標(biāo)保證金均由淳安縣冠霖物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司時(shí)任法定代表人葉世永個(gè)人繳納；2.建德市耀順物聯(lián)科技有限公司參加本項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)的授權(quán)代表陸敏是由建德市安宇物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司法定代表人周建宇電話委托淳安縣冠霖物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司時(shí)任法定代表人葉世永安排的；3.建德市耀順物聯(lián)科技有限公司此次遞交的投標(biāo)文件由建德市安宇物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)制作，建德市安宇物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司和建德市耀順物聯(lián)科技有限公司的實(shí)際控制人同為建德市安宇物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司法定代表人周建宇。
以上事實(shí)有下列證據(jù)材料證明：淳安縣冠霖物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司、建德市安宇物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司、建德市耀順物聯(lián)科技有限公司營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；淳安縣冠霖物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司登記基本情況表（法定代表人變更）；淳安千島湖明瑞企業(yè)管理咨詢有限公司提交的問題線索材料復(fù)印件；淳安縣冠霖物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司、建德市安宇物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司、建德市耀順物聯(lián)科技有限公司參加本項(xiàng)目投標(biāo)簽到表復(fù)印件；淳安縣冠霖物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司、建德市安宇物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司、建德市耀順物聯(lián)科技有限公司參加本項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)遞交的投標(biāo)保證金現(xiàn)金交款單；對(duì)淳安縣冠霖物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司時(shí)任法定代表人葉世永、建德市耀順物聯(lián)科技有限公司法定代表人吳媚、建德市安宇物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司法定代表人周建宇的財(cái)政檢查詢問筆錄；淳安縣財(cái)政局行政處罰事項(xiàng)告知書及送達(dá)回證。
淳安縣財(cái)政局認(rèn)為，淳安縣冠霖物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司、建德市安宇物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司、建德市耀順物聯(lián)科技有限公司的上述行為違反了政府采購相關(guān)法律法規(guī)及政府采購應(yīng)當(dāng)遵循的誠實(shí)信用原則，對(duì)該縣政府采購工作造成不良影響。淳安縣財(cái)政局分別于2018年7月24日向淳安縣冠霖物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司，2018年7月25日向建德市安宇物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司、建德市耀順物聯(lián)科技有限公司當(dāng)面送達(dá)了《淳安縣財(cái)政局行政處罰事項(xiàng)告知書》（淳財(cái)執(zhí)法告〔2018〕3號(hào)），告知了有關(guān)陳述、申辯及申請(qǐng)聽證的權(quán)利，以上3家公司未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向淳安縣財(cái)政局提出異議或聽證申請(qǐng)。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果及《政府采購法》第七十七條第一款第（三）項(xiàng)、《政府采購法實(shí)施條例》第七十四條第（三）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)和《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第三十七條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)和《浙江省財(cái)政廳關(guān)于修訂<浙江省財(cái)政行政處罰裁量權(quán)指導(dǎo)意見>和<浙江省財(cái)政行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（浙財(cái)法〔2015〕11號(hào)）的規(guī)定，淳安縣財(cái)政局決定對(duì)以上3家公司作如下行政處罰：一、處以本項(xiàng)目采購金額（1828350元）千分之五的罰款，計(jì)9141.75元；二、列入不良行為記錄名單，禁止參加政府采購活動(dòng)18個(gè)月。（作者：倪銘）
（來源：政府采購信息網(wǎng)）
