2017年12月22日，在昆明市公共資源交易中心評標室內(nèi)，身在貴陽市的評標專家與身在昆明市的評標專家組成的評標委員會通過電子評標系統(tǒng)，順利完成全國首例跨省兩市遠程異地評標。截至8月28日，全市遠程異地評標項目已完成124件。
多年來，昆明圍繞深化“放管服”改革，在公共資源交易工作的推進中，遠程異地招投標得以實現(xiàn)，金融服務(wù)平臺即將上線……一個統(tǒng)一、陽光的交易環(huán)境逐步形成。
推進遠程異地評標工作常態(tài)化
“這樣的方式有利于競標的客觀公正，也能提高競標效率。作為企業(yè)，期待更多這樣利企便民的改革?！眳⑴c全國首例跨省兩市異地評標的企業(yè)負責(zé)人合晏說。
合晏與企業(yè)家們的期待正逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實。今年上半年，昆明和貴陽聯(lián)合開展了兩次遠程異地評標。由于地理環(huán)境特殊，昆明有的縣（市）區(qū)離主城區(qū)較遠，每次招投標，都免不了投標人、專家要在縣區(qū)和主城之間往返跑，車程短則一兩個小時，長則五六個小時。遠程異地工作的開展，讓這個難題“破冰”。東川、尋甸、安寧……各縣（市）區(qū)的項目開始嘗試遠程異地評標，在本縣（市）區(qū)交易中心開標，在市交易中心評標，大大節(jié)約了評標時間。更重要的是，參與評標的專家是從全省統(tǒng)一的專家?guī)熘谐槿?，避免了“熟人效?yīng)”，保障了評標的公平、公正性。
市政務(wù)服務(wù)管理局負責(zé)人介紹，目前，東川區(qū)所有項目都能夠?qū)崿F(xiàn)東川開標、昆明評標，下一步，將根據(jù)實際需求和場地情況將東川做法推廣至祿勸、尋甸等縣區(qū)。同時，將“不見面開標評標”項目納入全省遠程異地評標信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理，以“不見面開標評標”助力昆明市脫貧攻堅工作。繼貴陽之后，昆明還將聯(lián)合宜賓市繼續(xù)在跨省遠程異地評標方面進行大膽探索和積極創(chuàng)新。
目前，昆明已開始在部分主城區(qū)設(shè)置專門遠程異地評標場所，推進遠程異地評標工作常態(tài)化。
融資服務(wù)平臺本月上線
8月22日，國務(wù)院常務(wù)會議部署進一步推進緩解小微企業(yè)融資難融資貴政策落地見效，提出要著力疏通政策傳導(dǎo)機制，鼓勵金融機構(gòu)增加小微企業(yè)貸款，降低融資成本。如何充分利用政府部門的信息優(yōu)勢，為中小微企業(yè)提供服務(wù)？在此之前，昆明市公共資源交易監(jiān)管服務(wù)部門已開始探索。
8月中旬，昆明市政務(wù)服務(wù)局相關(guān)工作負責(zé)人隨云南省公共資源交易管理局前往大連“取經(jīng)”。為支持中小企業(yè)發(fā)展，解決企業(yè)融資難、融資慢的問題，大連市依托公共資源交易平臺，基于“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易+融資”模式理念，搭建了中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺。通過融資服務(wù)平臺，可實現(xiàn)交易平臺、金融機構(gòu)、中小微企業(yè)三方互動，最大程度減少貸款人的人力成本、時間成本和融資成本，有效提高中小微企業(yè)貸款效率。該項工作被云南省公共資源交易管理局總結(jié)為“中標貸”。
“大連的經(jīng)驗，在昆明有推廣的基礎(chǔ)和土壤，一回來，我們就啟動了‘昆明市公共資源交易融資服務(wù)平臺’的建設(shè)工作?！崩ッ魇姓?wù)服務(wù)局該項工作負責(zé)人說。他介紹，在土地所有權(quán)出讓競買保證金和投標保證金方面，和公共資源交易有關(guān)聯(lián)的銀行有14家，在金融機構(gòu)數(shù)量方面具有良好的基礎(chǔ)。此外，昆明市在2014年已實現(xiàn)全流程電子化交易，所有招標信息、評標信息、中標信息等都在公共資源交易網(wǎng)公布，信息真實可靠，金融機構(gòu)可以通過數(shù)據(jù)共享查詢申請貸款企業(yè)中標項目情況，規(guī)避了信息不透明所帶來的風(fēng)險，避免了用虛假項目騙取貸款問題。
在企業(yè)中標后，申請的資金撥付需要一定時間，“中標貸”填補了這個“空白期”，讓項目更快落地。除了“中標貸”，昆明還延展出“投標貸”?！捌髽I(yè)要參與投標，需要交納投標保證金，這筆資金最高為80萬元，有的中小微企業(yè)可能需要貸款，通過這個平臺，企業(yè)就可以申請一筆‘投標貸’?！痹撠撠?zé)人說。過去，企業(yè)要自己與銀行對接，現(xiàn)在平臺為銀行提供了真實、權(quán)威的企業(yè)信息，銀行與企業(yè)以最快速度完成雙向選擇，預(yù)計7—20個工作日即可完成一個項目“投標貸”的申請、到賬、還款全過程工作，解決了傳統(tǒng)的向銀行貸款方式時間長、手續(xù)多的弊端。
過去一些企業(yè)會選擇民間借貸的方式，風(fēng)險高、成本高。“中標貸”“投標貸”可及時為企業(yè)解決項目開工到資金撥付這個空當期資金壓力，促進項目盡早實施，避免開工就停工的狀況。
據(jù)介紹，目前昆明市公共資源交易中心融資服務(wù)平臺已經(jīng)著手建設(shè)，將于本月正式上線。屆時，企業(yè)在昆明投招標將更便捷、更透明，一個高效利企的良好營商環(huán)境逐漸形成。（記者 董宇虹）
來源： 昆明日報
