該省財(cái)政廳發(fā)文明確，將繼續(xù)執(zhí)行規(guī)定上報(bào)時(shí)限，兌現(xiàn)懲戒措施，加快非稅收入單位采購預(yù)算執(zhí)行，適當(dāng)擴(kuò)大部門集中采購范圍
中國政府采購報(bào)訊 黑龍江省財(cái)政廳近日印發(fā)通知，要求省直各單位加快政府采購執(zhí)行進(jìn)度。該省財(cái)政廳將通過繼續(xù)執(zhí)行規(guī)定上報(bào)時(shí)限，兌現(xiàn)懲戒措施，強(qiáng)化合同履約驗(yàn)收監(jiān)管，強(qiáng)化采購人主體責(zé)任，加快非稅收入單位采購預(yù)算執(zhí)行，適當(dāng)擴(kuò)大部門集中采購范圍，貫徹落實(shí)既有政策等舉措，促進(jìn)政府采購計(jì)劃執(zhí)行駛上“快車道”。
在上報(bào)時(shí)限方面，黑龍江省財(cái)政廳強(qiáng)調(diào)，《黑龍江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加快政府采購計(jì)劃執(zhí)行工作的通知》明確：對列入年初部門預(yù)算的采購項(xiàng)目，采購單位無特殊情況未在6月底前上報(bào)采購計(jì)劃的，省財(cái)政廳將不再受理，并收回尚未執(zhí)行的政府采購預(yù)算指標(biāo)，調(diào)劑用于民生等急需項(xiàng)目支出。此項(xiàng)規(guī)定今年繼續(xù)執(zhí)行，考慮到時(shí)間過半，決定將采購計(jì)劃上報(bào)截止日延至8月末。逾期上報(bào)的，需說明理由，經(jīng)省財(cái)政廳主管廳長簽批，超過1000萬元采購項(xiàng)目由省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)人簽批，方可受理。
為強(qiáng)化合同履約驗(yàn)收監(jiān)管，黑龍江省財(cái)政廳指出，按照《黑龍江省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)省本級政府采購項(xiàng)目合同履約驗(yàn)收抽檢工作的通知》要求，省財(cái)政廳將繼續(xù)組織第三方機(jī)構(gòu)，對各單位履約驗(yàn)收情況進(jìn)行抽檢，重點(diǎn)檢查采購合同簽訂、履約驗(yàn)收和采購資金支付等情況。各單位先行自查自糾，對檢查發(fā)現(xiàn)無故拖延采購資金支付的，不但要采取強(qiáng)制性撥付資金，還要予以通報(bào)批評。
黑龍江省財(cái)政廳還明確，要強(qiáng)化采購人的主體責(zé)任，落實(shí)采購時(shí)間表。截至5月底，仍有占采購預(yù)算64.3%采購計(jì)劃尚未申報(bào)，各單位要立即對全年采購項(xiàng)目進(jìn)行梳理，并與省財(cái)政廳主管業(yè)務(wù)處核對指標(biāo)，查找執(zhí)行慢的原因，提出加快執(zhí)行措施，逐單位逐項(xiàng)明確具體執(zhí)行時(shí)間，形成執(zhí)行時(shí)間表，由省財(cái)政廳主管業(yè)務(wù)處跟蹤落實(shí)，半月考核一次。
針對非稅收入單位采購預(yù)算執(zhí)行，黑龍江省財(cái)政廳提出，部分非稅收入主要體現(xiàn)在下半年，為解決非稅收入滯后，當(dāng)前不能實(shí)施采購的問題，省財(cái)政廳決定，在征得主管業(yè)務(wù)處審核同意后，可采?。阂皇鞘∝?cái)政先行墊付部分資金，支持大中專院校先行實(shí)施政府采購，實(shí)現(xiàn)收入后扣回。二是省財(cái)政墊付資金仍不能滿足大中專院校采購資金需求的，以及其他非稅收入單位需要先行實(shí)施采購的，允許其以自籌資金形式申報(bào)采購計(jì)劃，先行以賒賬方式履行政府采購程序，待收入實(shí)現(xiàn)后，立即支付采購資金。
此外，黑龍江省財(cái)政廳還明確，將適當(dāng)擴(kuò)大部門集中采購范圍。對重大應(yīng)急項(xiàng)目、部門有特殊需求等采購項(xiàng)目，允許實(shí)施部門集中采購，適當(dāng)分流集采機(jī)構(gòu)采購任務(wù)，確保全年政府采購計(jì)劃如期完成。同時(shí)，近兩年來，省財(cái)政廳相繼出臺(tái)了供應(yīng)商預(yù)選庫、科研儀器采購、賦予縣級采購方式變更審批權(quán)限等措施。2018年將供應(yīng)商預(yù)選庫范圍擴(kuò)大到工程類和服務(wù)類全部品目，工程類限額標(biāo)準(zhǔn)由100萬元提高到300萬元，服務(wù)類由50萬元提高到200萬元。下一步要繼續(xù)做好上述政策的貫徹落實(shí)，將指導(dǎo)、督促采購單位利用、落實(shí)好以上政策措施。
據(jù)悉，截至5月底，黑龍江省財(cái)政廳下達(dá)省級政府采購預(yù)算指標(biāo)67.2億元，其中，已批復(fù)政府采購用款計(jì)劃24億元，占比35.7%；已支付政府采購資金5.7億元，占比8.5%。從執(zhí)行情況看，政府采購計(jì)劃上報(bào)、執(zhí)行進(jìn)度遠(yuǎn)低于規(guī)定時(shí)限。為此，該省財(cái)政廳出臺(tái)通知，要求省直各單位加快政府采購執(zhí)行進(jìn)度。
（來源：中國政府采購報(bào)）
