自鹽亭開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作以來(lái),公共資源交易中心緊跟步伐,全面推行政務(wù)公開,讓全縣的公共資源交易在陽(yáng)光透明、公平公開的環(huán)境下進(jìn)行。
領(lǐng)導(dǎo)重視,制定實(shí)施方案
成立鹽亭縣公共資源交易政務(wù)公開“兩化”試點(diǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)公共資源交易“兩化試點(diǎn)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及工作小組、內(nèi)審小組、督察小組。通過(guò)科學(xué)調(diào)研和征求意見,制定印發(fā)了《鹽亭縣公共資源交易公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,明確了公共資源交易“兩化”試點(diǎn)工作任務(wù)、實(shí)施步驟、工作要求、保障措施等相關(guān)事項(xiàng)。
加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),提升服務(wù)水平
鹽亭縣派遣了縣公共資源交易服務(wù)中心全體業(yè)務(wù)人員,分批次到市公共資源交易中心跟班學(xué)習(xí),切實(shí)提升了全縣公共資源交易水平和服務(wù)效能。為保證試點(diǎn)工作順利推進(jìn),多次到江蘇海安,浙江臺(tái)州、臨海,青島市、貴州貴陽(yáng)市、安徽徽州區(qū)公共資源交易中心,對(duì)交易公開試點(diǎn)、網(wǎng)站建設(shè)、交易服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),同時(shí)還強(qiáng)化了和周邊縣市區(qū)的溝通交流。
強(qiáng)化硬件建設(shè),規(guī)范交易行為
按基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化要求進(jìn)行改造,設(shè)置受理大廳、交易大廳、開標(biāo)大廳,完善各功能室,構(gòu)建交易公共服務(wù)平臺(tái)、交易平臺(tái)、監(jiān)督平臺(tái)和公共資源交易網(wǎng)。采購(gòu)一批電子化配套設(shè)備,用于開標(biāo)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)、評(píng)標(biāo)過(guò)程視頻直播系統(tǒng)、評(píng)標(biāo)區(qū)門禁管理系統(tǒng)、電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)、電子競(jìng)價(jià)系統(tǒng)、手機(jī)信號(hào)屏蔽系統(tǒng)等信息化建設(shè)。
逐一梳理目錄,公開基本事項(xiàng)
結(jié)合全縣實(shí)際,通過(guò)調(diào)研、征集意見,與省市部門多次對(duì)接,最終制定了公共資源交易6大項(xiàng),21小項(xiàng)公開基本事項(xiàng)。
深化全面公開,高效透明運(yùn)行
深化全面公開,高效透明運(yùn)行。我縣堅(jiān)持“線上公開與線下公開相結(jié)合”理念,豐富公開方式。
►對(duì)接“一網(wǎng)”,強(qiáng)化政府網(wǎng)站第一平臺(tái)作用。在縣政務(wù)網(wǎng)專題開設(shè)“全國(guó)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)——公共資源交易”專欄,完善信息發(fā)布機(jī)制,調(diào)整公共資源交易信息公開目錄,優(yōu)化第一平臺(tái)入口展示效果。
►完善“一窗”,充分發(fā)揮公共資源交易服務(wù)平臺(tái)作用。以縣級(jí)公共資源交易服務(wù)平臺(tái)為載體,聯(lián)動(dòng)多部門業(yè)務(wù)平臺(tái),集約展示“五公開”信息。
►強(qiáng)化“雙微”,充分發(fā)揮新媒體平臺(tái)作用。完善手機(jī)端APP、微信公眾號(hào)功能,主動(dòng)向用戶推送交易服務(wù)信息,及時(shí)受理、回復(fù)政務(wù)公開需求,與用戶線上互動(dòng),增強(qiáng)公開實(shí)效。
►夯實(shí)“一欄”,充分發(fā)揮平面櫥窗平臺(tái)展示作用。再創(chuàng)公共資源交易過(guò)程流程化、信息動(dòng)態(tài)化、形象化平面展示,增強(qiáng)信息公開立體感,辦事須知明白感。
►突出“媒體”,充分利用新聞媒體平臺(tái)作用。充分運(yùn)用新聞媒體資源,做好公共資源公開工作。向媒體提供素材、專家學(xué)者接受媒體訪談等方式,擴(kuò)大公共資源交易工作公開的覆蓋面和影響力。
►探索“抽簽”模式、助力鹽亭“兩個(gè)加快”。交易中心積極探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級(jí)公益事業(yè)財(cái)政補(bǔ)助工程項(xiàng)目、上級(jí)政府投資比選規(guī)模限額以下的項(xiàng)目實(shí)行抽簽方式確定施工單位,收到明顯效果。在“規(guī)范、公正、高效、廉潔”的原則下,減化了程序、減少了招投標(biāo)成本、杜絕了人為尋租空間,加快了項(xiàng)目推進(jìn)力度。
►鹽亭招投標(biāo),全省首創(chuàng)現(xiàn)場(chǎng)直播。2018年6月11日上午10:30,鹽亭縣馮河鄉(xiāng)新房村等9個(gè)村2018年省級(jí)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目施工企業(yè)抽簽工作在縣公共資源交易中心舉行,“鹽亭政務(wù)微信”全程同步直播,讓廣大老百姓參與其中,進(jìn)行監(jiān)督,真正做到了讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。以公開為常態(tài),不公開為例外,推進(jìn)公共資源配置全流程透明化,分別在《四川省政府網(wǎng)》、《今日頭條》、《綿陽(yáng)日?qǐng)?bào)》、《寧波市公共資源交易信息網(wǎng)》等媒體轉(zhuǎn)載。
服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)
以試點(diǎn)工作為契機(jī),全面提升政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)干部的服務(wù)理念、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),在政務(wù)服務(wù)管理中創(chuàng)立了公共資源交易品牌“世界絲綢之源、交易公正至上”,推行了“交易零推諉、工作零差錯(cuò)、服務(wù)零距離、違紀(jì)零容忍”的管理理念,落實(shí)了“以誠(chéng)待人、以理服人、以情感人、以行示人,只說(shuō)怎么辦,不說(shuō)不好辦,只有主動(dòng)辦”的工作方法,營(yíng)造了“科學(xué)的決策、暖心的服務(wù)、享受的工作”氛圍。
服務(wù)流程進(jìn)一步優(yōu)化
縣公共資源交易中心試行交易流程化管理,落實(shí)“流程設(shè)置+分段管理”的工作模式,突出分權(quán)制衡,每個(gè)環(huán)節(jié)辦理都有時(shí)間限制和人員監(jiān)督,極大提升了項(xiàng)目交易運(yùn)轉(zhuǎn)效率。同時(shí),對(duì)縣委縣政府確定的重大項(xiàng)目,開辟“綠色通道”,配備“項(xiàng)目秘書”,確保項(xiàng)目在交易環(huán)節(jié)不耽誤、不拖延。
服務(wù)管理進(jìn)一步提升
建立并完善了鹽亭縣公共資源交易服務(wù)規(guī)范,公共資源交易日常運(yùn)行規(guī)范、日常監(jiān)管規(guī)范,細(xì)化了工作人員行為規(guī)范、服務(wù)規(guī)范、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、服務(wù)質(zhì)量控制、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)等。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善
積極創(chuàng)新“八化”建設(shè),即以“規(guī)范、公正、高效、廉潔”為核心價(jià)值、以“科技+制度”為監(jiān)管理念,設(shè)計(jì)科學(xué)化、交易集中化、運(yùn)行程序化、全程電子化、警示全域化、監(jiān)督全面化、學(xué)習(xí)常態(tài)化、信息公開化,創(chuàng)立“世界絲綢之源、交易公正至上”品牌。
來(lái)源:鹽亭政務(wù)