云南省財政廳近日發(fā)布政府采購項目委托代理協(xié)議標準文本,要求全省采購人和采購代理機構(gòu)在政府采購委托采購代理時,統(tǒng)一按該標準文本簽訂委托代理協(xié)議,以此加強政府采購需求管理,規(guī)范政府采購委托采購代理行為,保護政府采購當事人的合法權(quán)益,保證采購人和采購代理機構(gòu)合法合規(guī)開展政府采購活動,促進政府采購標準建設(shè)和廉政建設(shè)。
據(jù)了解,標準文本包含委托雙方相關(guān)信息、項目基本情況、委托范圍、雙方的權(quán)利和義務(wù)、委托協(xié)議的變更和終止、違約責任、有關(guān)費用等內(nèi)容。其中,委托范圍包括是否編制、發(fā)售采購文件;是否協(xié)助設(shè)定供應(yīng)商資格條件;是否制定評標(評審)辦法;是否解釋采購文件;是否在省級以上財政部門指定媒體上發(fā)布采購公告;是否落實開標(談判、詢價、磋商)、評標(評審)地點;是否供應(yīng)商資格審查;是否代收代退供應(yīng)商的投標保證金;是否隨機抽取專家、組建評標委員會(談判小組、詢價小組、磋商小組),屬于省屬高??蒲性核蒲袃x器設(shè)備項目或技術(shù)復雜、專業(yè)性強的采購項目代理選擇評審專家;是否組織開標(談判、詢價、磋商),指定專人記錄開評標(談判、詢價、磋商)過程;是否組織評審工作;是否整理評標報告送采購人;是否根據(jù)評標委員會(評審小組)推薦的中標(成交)候選人名單順序直接確定中標(成交)供應(yīng)商;是否在省級以上財政部門指定媒體上發(fā)布中標、成交公告;是否發(fā)放中標(成交)通知書;是否簽訂政府采購合同;是否在省級以上財政部門指定媒體上發(fā)布合同公告;是否將政府采購合同副本報政府采購監(jiān)管部門備案;是否項目驗收;是否在代理范圍內(nèi)答復供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑等20項。費用方面,標準文本要求列明乙方按照委托代理的具體事項承擔組織項目采購活動的全部費用。除標書費和委托代理服務(wù)費(或中標服務(wù)費)外,乙方不得再收取其他任何費用。乙方出售的采購文件售價應(yīng)當按照彌補制作、郵寄采購文件成本的原則確定,不得以營利為目的,不得以采購金額作為確定采購文件售價的依據(jù)。委托代理服務(wù)費(或中標服務(wù)費),按照價格法、《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標價的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)乙方接受委托承擔服務(wù)的工作數(shù)量、難易程度以及服務(wù)成本、服務(wù)質(zhì)量,由甲乙雙方合理確認、具體商定。代理服務(wù)費用包括標書費;委托代理服務(wù)費;中標服務(wù)費。由甲方支付委托代理服務(wù)費的,乙方不得再收取中標服務(wù)費。
此外,標準文本還要求寫明該項目的采購需求,同時強調(diào),采購需求應(yīng)當完整、明確,包括采購標的需實現(xiàn)的功能或者目標,以及為落實政府采購政策需滿足的要求;采購標的需執(zhí)行的國家相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范;采購標的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求;采購標的的數(shù)量、采購項目交付或者實施的時間和地點;采購標的需滿足的服務(wù)標準、期限、效率等要求;采購標的的驗收標準;采購標的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求。
來源:中國政府采購報