采購人足不出戶就能辦理政府采購事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)政府采購“零次跑”，如今在江西省已變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。這與該省財(cái)政廳政府采購管理辦公室提升“放管服”水平、實(shí)施政府采購全流程電子化等幾項(xiàng)有效舉措密不可分。
記者日前從江西省財(cái)政廳獲悉，今年以來該省財(cái)政廳政府采購管理辦公室轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，做實(shí)簡政放權(quán)，提升“放管服”水平，積極推動(dòng)政府采購全流程電子化，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)改革工作要求，讓不方便到現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)的采購人足不出戶通過“江西省公共資源交易系統(tǒng)”即可完成政府采購事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對象辦理政府采購事項(xiàng)的“零次跑”。主要從以下幾方面下功夫：
一是實(shí)現(xiàn)政府采購全流程電子化。自2012年9月起，江西省財(cái)政廳將政府采購管理、運(yùn)行全面納入電子化，從申報(bào)采購計(jì)劃、確定采購方式和組織形式、委托代理機(jī)構(gòu)，到采購公告發(fā)布、采購文件下載、投標(biāo)文件上傳，到開評標(biāo)、評審專家抽取、合同備案、驗(yàn)收確認(rèn)、資金支付，全流程實(shí)現(xiàn)電子化操作。此外，還將各采購單位的政府采購預(yù)算納入省政府采購網(wǎng)統(tǒng)一系統(tǒng)管理。年度部門采購預(yù)算經(jīng)人大審核批復(fù)后，自動(dòng)導(dǎo)入“江西省公共資源交易系統(tǒng)”，凡是沒有納入預(yù)算的項(xiàng)目將無法發(fā)起采購流程，切實(shí)做到“無預(yù)算不采購”，杜絕預(yù)算與采購脫節(jié)或采購后無資金支付的情況。采購人可在系統(tǒng)上完成政府采購全流程操作，真正實(shí)現(xiàn)足不出戶就可完成事項(xiàng)。
二是將諸多審批事項(xiàng)下放給采購人。按照推進(jìn)簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的改革要求，通過全省各級電子化政府采購管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)，簡政放權(quán)，取消行政審批事項(xiàng)。除法律規(guī)定超過公開招標(biāo)數(shù)額采取非招標(biāo)采購方式的個(gè)別審批項(xiàng)目外，其他審批一律取消，如將公開招標(biāo)數(shù)額200萬元以下的政府采購方式選擇下放給采購單位；將是否委托采購代理機(jī)構(gòu)交由采購人自行確定;將公開招標(biāo)限額以下招標(biāo)方式的變更、異常處理交由主管部門審批；將向財(cái)政廳報(bào)采購計(jì)劃改為向財(cái)政廳備案等等，這些簡政放權(quán)措施有力地提高了政府采購效能，同時(shí)把權(quán)利與責(zé)任打捆落地歸位。
三是將評審專家抽取權(quán)限下放至采購人。為了進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，更好地提高政府采購效率，2017年9月，省財(cái)政廳出臺了《江西省財(cái)政廳關(guān)于政府采購評審專家抽取相關(guān)工作事宜的通知》，允許采購人根據(jù)自身實(shí)際需要通過江西省政府采購網(wǎng)自行申請使用評審專家?guī)熘械脑u審專家，無需經(jīng)同級財(cái)政部門審核。
四是改革省屬高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購管理。
來源：財(cái)政部網(wǎng)站
