政府采購文件編制是政府采購過程中基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的環(huán)節(jié)，直接關(guān)系政府采購項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度，是體現(xiàn)采購公開、公平、公正的重要環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步落實(shí)省中心“公開、公平、公正、誠實(shí)信用、便民高效”的工作要求，達(dá)州市公共資源交易服務(wù)中心從加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制入手，對政府采購文件編制過程中薄弱環(huán)節(jié)深入細(xì)化分解，積極增添措施，強(qiáng)化采購文件編制的過程監(jiān)督管理。
一是實(shí)行崗位隨機(jī)輪轉(zhuǎn)制。對采購參數(shù)審核、文件編制、開標(biāo)組織等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行A、B、C三崗輪轉(zhuǎn)制。三個(gè)崗位由電子交易系統(tǒng)隨機(jī)產(chǎn)生，采購文件編制由三個(gè)崗位共同完成，有效避免了采購項(xiàng)目被一個(gè)經(jīng)辦人員“全盤掌控”的弊端。二是權(quán)責(zé)明確相互制約。完善了政府采購業(yè)務(wù)崗位流程，三個(gè)崗位除完成本職崗位工作之外，還要對上個(gè)崗位工作進(jìn)行復(fù)核，構(gòu)建起權(quán)責(zé)明晰、相互分離又相互制約的管理機(jī)制。三是過程留痕全程可溯。在采購文件編制過程中，設(shè)置采購業(yè)務(wù)辦理一覽表和采購項(xiàng)目復(fù)核記錄表，對A、B、C三個(gè)崗位項(xiàng)目接手和辦結(jié)的時(shí)間詳細(xì)記錄，并對文件編制人員與采購人的溝通交流全程留痕記錄，可溯可查。四是創(chuàng)新審核機(jī)制。對政府采購文件實(shí)行分級、分片區(qū)、分金額審核制度，科長、副科長分別負(fù)責(zé)不同片區(qū)采購文件的復(fù)審；凡采購金額300萬元及以上的項(xiàng)目，則不分區(qū)域，由科長、副科長共同審核。針對市級重大項(xiàng)目、部分疑難項(xiàng)目的采購文件均提交至中心政府采購工作組重點(diǎn)審核，確保每份采購文件經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)才能出爐。
來源：達(dá)州市公共資源交易服務(wù)中心
