近日，新疆維吾爾自治區(qū)財政廳辦公室印發(fā)2018年政府采購工作要點，明確要求補齊制度短板，推進信息化建設(shè)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，進一步落實政府采購政策功能，以深化本地區(qū)的政府采購改革，提升政府采購管理水平。
根據(jù)《自治區(qū)財政廳政府采購管理辦公室2018年工作要點》，今年，新疆要從加強制度建設(shè)著手，強化政府采購管理的程序化與規(guī)范化，完善政府采購代理機構(gòu)管理制度，加強政府采購誠信體系制度建設(shè)，研究制定政府采購質(zhì)疑投訴處理制度，完善政府采購內(nèi)控管理制度，完善政府采購工作規(guī)程，建立政府采購跟蹤問效制度，完善政府采購辦內(nèi)部管理制度等。其中包括研究制定《關(guān)于加強政府采購誠信體系建設(shè)有關(guān)問題的實施意見》，推動采購單位、供應(yīng)商、評審專家等政府采購主體的互評機制建設(shè)，完善與司法、稅務(wù)等系統(tǒng)的聯(lián)合懲戒機制，強化政府采購市場“準入機制”，還要研究制定《自治區(qū)政府采購質(zhì)疑和投訴處理辦法》，規(guī)范政府采購質(zhì)疑和投訴處理程序，試點引入第三方法律專家咨詢和質(zhì)證環(huán)節(jié)，提升政府采購爭議處理水平。另外，新疆還會建立政府采購跟蹤問效制度，嘗試引入重大項目第三方質(zhì)檢部門或社會公眾參與驗收的工作機制，加強履約驗收監(jiān)督檢查。
在監(jiān)管方面，《工作要點》指出，將重點開展全區(qū)政府采購代理機構(gòu)專項檢查工作。在全疆范圍內(nèi)抽取不少于40家代理機構(gòu)進行專項檢查，重點圍繞采購需求確定、采購專家抽取、采購活動組織、合同簽訂、履約驗收等內(nèi)容和過程。同時，還要加大對違規(guī)代理機構(gòu)的處罰力度，對專項檢查和處理投訴、舉報過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)代理機構(gòu)，嚴格依法作出行政處罰，并將處罰結(jié)果在新疆政府采購網(wǎng)進行公示，納入政府采購誠信體系建設(shè)。為提高各級政府采購監(jiān)管部門、集采機構(gòu)和社會代理機構(gòu)政策業(yè)務(wù)水平，新疆今年還將組織開展全區(qū)質(zhì)疑投訴舉報處理和財政部指導(dǎo)性案例培訓(xùn)班。
關(guān)于信息化建設(shè)，《工作要點》提出，啟動政府采購信息系統(tǒng)建設(shè)工作，派相關(guān)工作人員赴先進省市學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗做法，按照財政部推進政府采購一體化的工作要求，研究自治區(qū)的政府采購信息化系統(tǒng)籌建總體方案。并積極開展自治區(qū)政府采購網(wǎng)站升級、“電子賣場”和“網(wǎng)上商城”試點工作。《工作要點》還提出，完善評審專家信用評價體系，落實根據(jù)專家履職情況等因素設(shè)置階梯抽取概率的工作機制。
為進一步做好“放管服”改革工作，提高采購效率，《工作要點》指出，將修訂《2018年-2020年政府集中采購目錄和分散采購限額標(biāo)準》，進一步提高公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準和分散采購限額標(biāo)準，擴大部門集中采購范圍和采購單位權(quán)限，提升政府采購工作效率。研究教育、衛(wèi)生、科研等單位政府采購的管理權(quán)限，擴大部門集中采購范圍和采購單位自主權(quán)，簡化審批流程和環(huán)節(jié)，提升專業(yè)領(lǐng)域政府采購工作效率和質(zhì)量。此外，還要建立完善與自治區(qū)政府采購中心、采購單位、政府采購代理機構(gòu)的月會商溝通協(xié)調(diào)機制，確保政府采購管理各項要求能夠及時落實到位。
來源：中國政府采購報
