為更好地規(guī)范購買主體的購買服務(wù)行為，提高財政資金使用效益，提升服務(wù)供給的質(zhì)量和效率，近日，市財政局出臺《成都市政府購買服務(wù)工作規(guī)程》，完善了政府購買服務(wù)行為的全流程運行機制，重點對購買主體的需求管理和履約管理進行了明晰，力圖通過扎緊政府購買服務(wù)源頭和結(jié)果兩道“關(guān)口”，推動政府購買服務(wù)從程序?qū)蛐拖蚪Y(jié)果評價型轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)物有所值的價值目標。
一是強化需求管理。規(guī)定了在具體項目實施前，購買主體應(yīng)根據(jù)項目規(guī)劃，結(jié)合服務(wù)項目的專業(yè)性和特殊性，以及市場調(diào)研情況，制定合規(guī)完整明確的項目需求。歸納概括了具體服務(wù)項目需求內(nèi)容的共性特征。要求購買主體加強需求確定內(nèi)控管理，健全內(nèi)部監(jiān)督和制約機制。
二是細化履約管理。著重對公共服務(wù)驗收管理、驗收考核通報告知制度等進行了規(guī)定。針對公共服務(wù)的延續(xù)性，以日?？己?、專項考核、隨機抽查、第三方監(jiān)管等多種考核評價方式，細化了購買主體對承接主體履約過程。通過指導(dǎo)購買主體加強履約過程監(jiān)管，將過程監(jiān)管考核評分與資金支付相銜接，防止出現(xiàn)承接主體虛假承諾、虎頭蛇尾，甚至“綁架”購買主體消費等現(xiàn)象。
三是優(yōu)化結(jié)算管理。針對某些特定公共服務(wù)項目的受眾相對固定、使用時間零星分散的特點，優(yōu)化了對市場競爭較為充分的公共服務(wù)類項目的資金結(jié)算模式，為發(fā)揮受益對象選擇的主動性和市場配置資源的優(yōu)勢奠定了良好基礎(chǔ)。
來源：中國政府采購網(wǎng)
