要加強常態(tài)化行政執(zhí)法檢查，嚴肅查處政府采購領(lǐng)域的違規(guī)問題和不正之風。強化全過程信息公開，加快形成主體職責清晰、交易規(guī)則科學高效、監(jiān)管機制健全、政策功能完備、法律制度完善、技術(shù)支撐先進的現(xiàn)代政府采購制度。
近日，某市高校采購一臺互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的中標價格為75萬元，而網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)同型號產(chǎn)品在電商平臺品牌官方旗艦店的售價僅為299元，引發(fā)社會高度關(guān)注。隨后，校方稱項目因“出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為”，已發(fā)布采購終止公告。
我國政府采購制度從1996年開始試點，規(guī)模逐步擴大，采購范圍由單純的貨物類采購擴展到工程類和服務(wù)類采購，支持科技創(chuàng)新、綠色環(huán)保、中小企業(yè)和鄉(xiāng)村振興等政策功能逐步加強，有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。與世界其他主要經(jīng)濟體相比，我國政府采購發(fā)展時間尚短，在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。但仍有諸如“豪華采購”“天價采購”以及質(zhì)次價高、低價惡性競爭等問題，既妨礙政府采購的健康發(fā)展，也破壞了市場秩序。如何規(guī)范政府采購行為、提高政府采購資金使用效益，是發(fā)展中的重要課題。
近些年，我國持續(xù)加強政府采購領(lǐng)域的治理與監(jiān)管，特別是國務(wù)院辦公廳部署實施《政府采購領(lǐng)域“整頓市場秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動方案（2024—2026年）》，促進政府采購市場秩序更加規(guī)范。上述“天價采購”項目折射出政府采購領(lǐng)域一些突出問題尚需進一步有效治理，更顯示出政府采購的嚴監(jiān)管必須久久為功。
沒有規(guī)矩、不成方圓，政府采購制度規(guī)范體系需要持續(xù)完善?？傮w上看，政府采購法律制度體系日益健全，從政府采購法及其實施條例，再到各項部門規(guī)章、規(guī)范性文件，確立了政府采購的基本規(guī)則。適應(yīng)推進高質(zhì)量發(fā)展需要，相關(guān)法律制度需進一步完善。《全國人大常委會2025年度立法工作計劃》近日公布，政府采購法修改納入全國人大常委會預(yù)備審議項目。規(guī)則的籬笆要扎得更密更牢，堅持問題導向，加強政府采購全鏈條管理，健全政府采購交易制度，更好地服務(wù)全國統(tǒng)一大市場，遏制各種不規(guī)范行為。此外，貨物服務(wù)招投標、非招標采購、信息發(fā)布和質(zhì)疑投訴等規(guī)則，也有利于維護規(guī)范的政府采購市場秩序。
只有嚴格監(jiān)管才能形成有效震懾。按照相關(guān)部署，目前正在針對政府采購領(lǐng)域反映突出的采購人設(shè)置差別歧視條款、采購代理機構(gòu)亂收費、供應(yīng)商提供虛假材料、供應(yīng)商圍標串標4類違法違規(guī)行為持續(xù)開展專項整治。要通過加強常態(tài)化行政執(zhí)法檢查，創(chuàng)新監(jiān)管手段、提升工作效能，嚴肅查處政府采購領(lǐng)域的違規(guī)問題和不正之風。對供應(yīng)商、采購代理機構(gòu)、評審專家的嚴重違法失信行為，要加大處罰力度，建立健全信用管理機制，使其付出應(yīng)有的代價。
“陽光是最好的防腐劑”。防止暗箱操作，遏制尋租腐敗，保證政府采購公開、公平、公正，必須強化政府采購全過程信息公開。政府采購法及其實施條例等法律法規(guī)對信息公開作了明確規(guī)定，有效促進政府采購在陽光下運行。這次“天價采購”被質(zhì)疑，正是網(wǎng)友通過公開信息發(fā)現(xiàn)問題，足見信息公開、社會監(jiān)督的重要性。下一步，要繼續(xù)落實好信息公開的要求，必須公開采購信息、采購文件、中標成交結(jié)果、投訴處理結(jié)果，提高政府采購信息發(fā)布的完整性、準確性，提升政府采購?fù)该鞫?，更好地接受全社會監(jiān)督。
政府采購規(guī)模日益擴大，作用也日益提升，規(guī)范、健康運行更顯重要。加快形成采購主體職責清晰、交易規(guī)則科學高效、監(jiān)管機制健全、政策功能完備、法律制度完善、技術(shù)支撐先進的現(xiàn)代政府采購制度，將更有效地促進財政資金花出最大效益，服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
本文來源：經(jīng)濟日報 作者：曾金華
