今年以來(lái)，四川省廣元市財(cái)政局創(chuàng)新政府采購(gòu)監(jiān)管模式，推動(dòng)監(jiān)督關(guān)口前移，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)控，強(qiáng)化源頭治理，采取四項(xiàng)有力措施，有效防止群眾投訴不斷的情況發(fā)生。
一是制度約束，明確責(zé)任。出臺(tái)了《廣元市市級(jí)采購(gòu)人政府采購(gòu)工作責(zé)任制管理辦法》等制度辦法，明確了采購(gòu)人、主管部門(mén)及“一把手”責(zé)任，突出政府采購(gòu)重點(diǎn)內(nèi)容，把準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)靶向施策，倒逼采購(gòu)人科學(xué)決策，依法規(guī)范開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。
二是關(guān)口前移，源頭管控。堅(jiān)持專業(yè)指導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)法律專業(yè)、具有法律職業(yè)資格A證的人員和熟悉政府采購(gòu)工作人員專項(xiàng)從事政府采購(gòu)監(jiān)督審核工作，對(duì)政府采購(gòu)需求論證、政府采購(gòu)備案等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)審查，強(qiáng)化對(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審因素等內(nèi)容的合法合規(guī)性審查，從嚴(yán)源頭管控，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，堅(jiān)決筑牢政府采購(gòu)違規(guī)決策風(fēng)險(xiǎn)防線。
三是風(fēng)險(xiǎn)提示，預(yù)防為主。對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目前期審核中發(fā)現(xiàn)的爭(zhēng)議事項(xiàng)、疑點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)向采購(gòu)人及主管部門(mén)下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示及管理建議函，一一列舉風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)，并注明相關(guān)法律法規(guī)條款要求，責(zé)成采購(gòu)人及主管部門(mén)“一把手”嚴(yán)格把關(guān)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)提示預(yù)警，將漏洞堵塞于行政行為之前，取得了良好的預(yù)防和治理效果。
四是防治結(jié)合，綜合治理。堅(jiān)持宣傳教育、加強(qiáng)懲戒并行，以政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)為抓手，通過(guò)匯編政府采購(gòu)政策制度手冊(cè)、開(kāi)展政府采購(gòu)法制講座、開(kāi)設(shè)專題課程等形式，多層次、全覆蓋開(kāi)展政府采購(gòu)政策法規(guī)培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)部門(mén)單位負(fù)責(zé)人的宣傳教育，深化依法采購(gòu)意識(shí)。加大違法違規(guī)行為懲戒力度，將政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行、內(nèi)控管理制度建設(shè)、政府采購(gòu)名錄庫(kù)備選庫(kù)清理等工作納入財(cái)政監(jiān)督檢查，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)檢查等方式，增強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管合力，持續(xù)鞏固拓展政府采購(gòu)監(jiān)督管理成效。
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
