廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政和金融統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(桂政辦發(fā)〔2020〕100號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》),增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,破解企業(yè)融資難題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出的主要目標(biāo)有:力爭(zhēng)到2025年末,累計(jì)統(tǒng)籌整合各類(lèi)財(cái)政資金500億元左右,帶動(dòng)全區(qū)財(cái)政貼息貸款投放達(dá)10000億元、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障金額達(dá)2000億元、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目配套融資規(guī)模達(dá)1000億元、政府投資基金投貸聯(lián)動(dòng)規(guī)模超4000億元、政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目投資規(guī)模達(dá)5000億元、政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生額超1000億元,合計(jì)實(shí)現(xiàn)撬動(dòng)金融資源和社會(huì)資本突破23000億元。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供PPP項(xiàng)目融資。鼓勵(lì)各市縣依法合規(guī)采用PPP等模式,探索利用國(guó)際金融組織貸款資金,撬動(dòng)社會(huì)資本特別是民間資本投入補(bǔ)短板重大項(xiàng)目。各級(jí)財(cái)政對(duì)規(guī)范開(kāi)展PPP模式的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助,引導(dǎo)社會(huì)資本加大投入。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合PPP模式的融資服務(wù),優(yōu)化信貸評(píng)審方式,積極為PPP項(xiàng)目提供融資支持。爭(zhēng)取中國(guó)政府和社會(huì)資本合作融資支持基金參與投資廣西PPP項(xiàng)目,為項(xiàng)目提供融資增信和資金支持。鼓勵(lì)民間資本采取混合所有制、設(shè)立基金、組建聯(lián)合體等多種方式,參與PPP項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。積極推動(dòng)符合條件的PPP項(xiàng)目發(fā)行債券、規(guī)范開(kāi)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。
針對(duì)中小企業(yè)融資,《實(shí)施意見(jiàn)》還明確,要建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。廣西財(cái)政對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、貸款公司、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司發(fā)放的小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶(hù))貸款,按其平均余額凈增加額的6‰給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。廣西財(cái)政廳對(duì)商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)上年結(jié)轉(zhuǎn)的中小微企業(yè)融資在保責(zé)任額,按其年平均融資擔(dān)保責(zé)任額的4‰給予擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,單個(gè)機(jī)構(gòu)獲得的補(bǔ)償額最高不超過(guò)300萬(wàn)元;對(duì)當(dāng)年新增符合條件的中小微企業(yè)融資擔(dān)保責(zé)任額,按其年平均融資擔(dān)保責(zé)任額的2‰給予擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
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