天津市財(cái)政局日前發(fā)布《關(guān)于做好我市2020至2021年度小額零星采購(gòu)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”），更新小額零星采購(gòu)的管理范圍和采購(gòu)程序，進(jìn)一步提高采購(gòu)效率和質(zhì)量。
根據(jù)通知要求，采購(gòu)金額在50萬(wàn)元以下的服務(wù)器等11個(gè)品目執(zhí)行小額零星采購(gòu)。較于去年，增加了服務(wù)器，取消了平板式微型計(jì)算機(jī)、投影儀、多功能一體機(jī)、傳真機(jī)、空調(diào)機(jī)、家具用具和會(huì)議服務(wù)。
通知強(qiáng)調(diào)，今年9月1日起，天津市采購(gòu)程序分為網(wǎng)上商城采購(gòu)和協(xié)議供貨采購(gòu)。其中，網(wǎng)上商城采購(gòu)是采購(gòu)人根據(jù)實(shí)際需求，直接通過網(wǎng)上商城自主擇優(yōu)采購(gòu)金額在20萬(wàn)元以下的部分采購(gòu)項(xiàng)目。協(xié)議供貨采購(gòu)又包括單品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu)和多品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu)2種方法，取消了此前實(shí)行的自選品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu)方式。
通知還對(duì)協(xié)議供貨的競(jìng)價(jià)規(guī)則做了進(jìn)一步明確。單品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu)即對(duì)采購(gòu)金額在20萬(wàn)元以下的部分采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人可以點(diǎn)選所需商品并發(fā)布采購(gòu)信息公告。公告期滿后，滿足商品需求的入圍供應(yīng)商可在競(jìng)價(jià)周期內(nèi)，提交一個(gè)不可更改的價(jià)格。多品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu)，即對(duì)采購(gòu)金額在50萬(wàn)元以下的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人可以提交項(xiàng)目需求并發(fā)布采購(gòu)信息公告。公告期滿后，滿足項(xiàng)目需求的入圍供應(yīng)商可在競(jìng)價(jià)周期內(nèi)參加競(jìng)價(jià)。另外，協(xié)議供貨采用最低價(jià)成交法，即競(jìng)價(jià)周期結(jié)束后，報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商。競(jìng)價(jià)周期結(jié)束后，提交有效報(bào)價(jià)的品牌（單品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目為供應(yīng)商）不足3個(gè)（家）的，項(xiàng)目終止，需重新組織采購(gòu)。在采購(gòu)時(shí)限方面，今年協(xié)議供貨采購(gòu)信息公告期由3個(gè)工作日縮短為2個(gè)工作日。競(jìng)價(jià)周期與去年保持一致，為2個(gè)工作小時(shí)。通知還明確，競(jìng)價(jià)完成后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)確定候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。
此外，通知還強(qiáng)調(diào)采購(gòu)人不得以拆分項(xiàng)目多次采購(gòu)的方式規(guī)避公開招標(biāo)。屬于小額零星采購(gòu)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，同一采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)一次執(zhí)行，采購(gòu)人也可依法選擇公開招標(biāo)等其他政府采購(gòu)方式實(shí)施采購(gòu)；對(duì)網(wǎng)上商城和單品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人以同種方法采購(gòu)?fù)惿唐?，每月不得超過兩次；對(duì)小額零星采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人、集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定履行編制采購(gòu)預(yù)算、備案采購(gòu)計(jì)劃、公開采購(gòu)信息、公告并備案采購(gòu)合同、進(jìn)行履約驗(yàn)收等程序。對(duì)因競(jìng)爭(zhēng)不充分導(dǎo)致項(xiàng)目終止，需要重新組織采購(gòu)的協(xié)議供貨采購(gòu)項(xiàng)目，如采購(gòu)預(yù)算及需求無(wú)調(diào)整，采購(gòu)人無(wú)需重新備案采購(gòu)計(jì)劃；采購(gòu)人應(yīng)在確定成交供應(yīng)商或網(wǎng)上商城下單成功后10日內(nèi)與供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同，不得向供應(yīng)商提出任何不合理要求作為簽訂合同的條件。并且，各區(qū)財(cái)政部門可以共享市級(jí)小額零星采購(gòu)平臺(tái)，也可自行組織實(shí)施。（馬金眈）
來源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
