2020年6月3日，深圳市財(cái)政局作出全國(guó)首例政府采購(gòu)行政裁決決定書(shū)，這是深圳市財(cái)政局積極貫徹落實(shí)《深化政府采購(gòu)制度改革方案》《關(guān)于健全行政裁決制度加強(qiáng)行政裁決工作的意見(jiàn)》兩個(gè)“深改方案”，建立政府采購(gòu)行政裁決機(jī)制的重要舉措。
什么是政府采購(gòu)行政裁決？
政府采購(gòu)（Government
Procurement），也稱(chēng)公共采購(gòu)，是指政府及其所屬機(jī)構(gòu)在財(cái)政的監(jiān)督下，以法定的方式和程序，從國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)履行其職能所需要的商品和勞務(wù)的活動(dòng)。
為了規(guī)范政府采購(gòu)行為，加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，提高財(cái)政支出使用效率，就要制定有關(guān)政府采購(gòu)的政策、方法、程序、管理等一系列的法律法規(guī)，這些法律法規(guī)的總稱(chēng)就是政府采購(gòu)制度。
據(jù)國(guó)家財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，政府采購(gòu)爭(zhēng)議案件逐年大幅增長(zhǎng)，這一方面，反映出供應(yīng)商法治意識(shí)的不斷增強(qiáng)，利用合法渠道主張權(quán)利；另一方面，也反映出此項(xiàng)工作已成為供應(yīng)商信賴(lài)的維權(quán)渠道，其公正性得到認(rèn)可。
為了解決這些問(wèn)題，財(cái)政部將進(jìn)一步完善政府采購(gòu)行政裁決機(jī)制，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)和完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
深圳：推進(jìn)政府采購(gòu)行政裁決示范點(diǎn)建設(shè)
2020年1月，深圳市財(cái)政局和上海市財(cái)政局、內(nèi)蒙古財(cái)政廳被財(cái)政部確定為政府采購(gòu)行政裁決改革示范點(diǎn)。
為落實(shí)政府采購(gòu)行政裁決示范點(diǎn)建設(shè)工作、充分維護(hù)供應(yīng)商權(quán)利、提高政府采購(gòu)爭(zhēng)議解決法治化水平，優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，深圳市財(cái)政局結(jié)合政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作實(shí)際，于5月29日制定印發(fā)《深圳市財(cái)政局政府采購(gòu)行政裁決規(guī)程》，在全國(guó)范圍率先建立政府采購(gòu)行政裁決內(nèi)控機(jī)制。
《規(guī)程》按照“受理-調(diào)查-調(diào)解-審理-決定”的流程設(shè)計(jì)了政府采購(gòu)行政裁決程序，形成了“三隨機(jī)兩公開(kāi)一橫一縱相互制衡”的內(nèi)控制度，明確了政府采購(gòu)行政裁決的定義、首次將調(diào)解引入政府采購(gòu)爭(zhēng)議解決機(jī)制中，為健全政府采購(gòu)行政裁決機(jī)制建立制度保障。
此次深圳市財(cái)政局作出的全國(guó)首例政府采購(gòu)行政裁決決定書(shū)標(biāo)志著深圳市政府采購(gòu)行政裁決機(jī)制的初步建成。下一步，深圳市財(cái)政局將進(jìn)一步從制度、隊(duì)伍、機(jī)構(gòu)、程序、信息化等方面健全政府采購(gòu)行政裁決機(jī)制，充分發(fā)揮行政裁決在化解社會(huì)矛盾糾紛的重要作用，努力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的國(guó)際一流法治化營(yíng)商環(huán)境。
來(lái)源：新浪網(wǎng)
