“促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)主要是為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、防止經(jīng)濟(jì)下行。”湖南省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理處處長(zhǎng)張效軍表示,要充分利用政府采購(gòu)政策支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為企業(yè)雪中送炭?!墩少?gòu)信息報(bào)》記者2月28日從湖南省財(cái)政廳了解到,該廳發(fā)布的《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)政府采購(gòu)政策的通知》推出10項(xiàng)措施,幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān),支持企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
優(yōu)先向復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)
各采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任,按照《湖南省財(cái)政廳關(guān)于落實(shí)疫情防控采購(gòu)便利化有關(guān)政策的通知》(湘財(cái)購(gòu)函〔2020〕1號(hào))的要求,建立健全緊急采購(gòu)內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)緊急采購(gòu)內(nèi)部管理。在保證貨物、工程和服務(wù)質(zhì)量的前提下,緊急采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先向復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)。
服務(wù)合同到期可延續(xù)執(zhí)行
各采購(gòu)單位疫情期間到期的服務(wù)合同,供應(yīng)商已復(fù)工復(fù)產(chǎn)的,可延續(xù)執(zhí)行。疫情結(jié)束后,采購(gòu)單位應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)簽訂疫情期間的補(bǔ)充合同,交財(cái)政部門(mén)備案、支付。
采購(gòu)單位可自行推薦專(zhuān)家
疫情期間不能暫停的項(xiàng)目,評(píng)審專(zhuān)家原則上不采取現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取方式產(chǎn)生,采購(gòu)單位經(jīng)主管預(yù)算單位同意,可自行推薦評(píng)審專(zhuān)家。
預(yù)先公開(kāi)政府采購(gòu)意向
各采購(gòu)單位應(yīng)統(tǒng)籌考慮近期采購(gòu)計(jì)劃,對(duì)因疫情防控?zé)o法立即啟動(dòng)的采購(gòu)項(xiàng)目,在單位門(mén)戶網(wǎng)站預(yù)先公開(kāi)政府采購(gòu)意向,便于供應(yīng)商提前了解采購(gòu)信息和做好參與采購(gòu)活動(dòng)的準(zhǔn)備。
增加小微型企業(yè)參與政采機(jī)會(huì)
為受新冠肺炎疫情沖擊的中小微企業(yè)雪中送炭。最新出臺(tái)的措施要求,各采購(gòu)單位和代理機(jī)構(gòu)應(yīng)鼓勵(lì)小型和微型企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng),加大對(duì)中小微企業(yè)的傾斜力度,提高面向中小微企業(yè)采購(gòu)的金額和比例;在政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中,對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格給予10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審,提高小微企業(yè)競(jìng)標(biāo)的價(jià)格優(yōu)勢(shì);鼓勵(lì)大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo),符合條件的給予聯(lián)合體3%的價(jià)格扣除,進(jìn)一步增加小微企業(yè)參與政府采購(gòu)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。
鼓勵(lì)免收或減半收取保證金
鼓勵(lì)采購(gòu)單位在疫情期間免收投標(biāo)(響應(yīng))保證金、履約保證金或按標(biāo)準(zhǔn)減半收取。供應(yīng)商可以通過(guò)銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函提交投標(biāo)(響應(yīng))和履約保證金。
資格審查推行“承諾+信用管理”
積極推行“承諾+信用管理”的供應(yīng)商資格審查辦法,不再要求供應(yīng)商提供相關(guān)財(cái)務(wù)狀況、繳納稅收和社保等證明材料,改為書(shū)面承諾,符合政府采購(gòu)的資格條件即可參加政府采購(gòu)活動(dòng)。提供虛假承諾的供應(yīng)商將以虛假資料謀取中標(biāo)(成交)的違法行為,被列入不良記錄名單。
可憑省本級(jí)政采合同融資
切實(shí)解決中小微企業(yè)政府采購(gòu)領(lǐng)域融資難的問(wèn)題。已復(fù)工復(fù)產(chǎn)的供應(yīng)商可憑省本級(jí)的合同進(jìn)行融資,各市州應(yīng)充分發(fā)揮湖南省政府采購(gòu)合同線上融資信息服務(wù)平臺(tái)作用,加快推進(jìn)政府采購(gòu)合同線上融資工作。
鼓勵(lì)入駐電子賣(mài)場(chǎng)
供應(yīng)商與采購(gòu)單位有良好供貨關(guān)系的,可以憑采購(gòu)單位加蓋公章的書(shū)面信用證明暫免提交電子增信,授予電子賣(mài)場(chǎng)1星等級(jí)信用,直接在電子賣(mài)場(chǎng)登記商品并上柜交易,參與20萬(wàn)元以下的競(jìng)價(jià)項(xiàng)目。疫情結(jié)束后,入駐供應(yīng)商應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦增信手續(xù)。
限額以下項(xiàng)目可不進(jìn)交易中心
采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)盡量避免異地開(kāi)標(biāo)和評(píng)審。公開(kāi)招標(biāo)限額以下的項(xiàng)目和非招標(biāo)方式的項(xiàng)目,可不進(jìn)入公共資源交易中心評(píng)審。
記者從湖南省有關(guān)單位了解到,通知向各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布后,提振了不少企業(yè)的信心。湖南萬(wàn)達(dá)項(xiàng)目管理有限公司董事長(zhǎng)顏佳鴻就表示,財(cái)政廳發(fā)文后,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐漸增多,政府采購(gòu)工作已經(jīng)慢慢恢復(fù)。目前已有5個(gè)緊急項(xiàng)目開(kāi)標(biāo),供應(yīng)商的參與度與以往沒(méi)有明顯區(qū)別。但是疫情防控不能放松警惕,“公共資源交易中心和代理公司在疫情防控方面作了細(xì)致的準(zhǔn)備和要求,提前制定了預(yù)案,現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備了充足防護(hù)服(評(píng)標(biāo)專(zhuān)家用)、一次性雨衣、口罩、手套、消毒液等物資,在開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)進(jìn)入開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的人數(shù)進(jìn)行了控制,在開(kāi)標(biāo)室大小選擇方面特意選了大的,就座方面采取錯(cuò)位制并設(shè)定了不少于1.5米的間隔,簡(jiǎn)化開(kāi)標(biāo)流程和控制人員聚集時(shí)間,對(duì)投標(biāo)人提交的各類(lèi)資料和開(kāi)評(píng)標(biāo)室進(jìn)行定時(shí)消殺、由食堂專(zhuān)門(mén)安排評(píng)委分餐進(jìn)食,關(guān)閉中央空調(diào)并配備姜茶等等?!?/p>
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)