日前,《成都市2020-2021年政府采購電子商城實施方案》出爐,該方案旨在推進公共資源智慧交易和高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”進一步深度融合,提高采購服務(wù)質(zhì)效。方案原文如下:
一、實施原則
電子商城采購實施工作遵循公開、公平、公正和誠實信用的基本原則,建立電子商城內(nèi)產(chǎn)品和產(chǎn)品提供方的動態(tài)管理機制,借助電商平臺的豐富貨源和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為采購人提供價優(yōu)、物美、快捷的購買渠道,更好地滿足采購人日益增加的多樣化采購需求,提升采購質(zhì)效和服務(wù)滿意度。
二、相關(guān)定義
(一)電子商城。本方案所稱“電子商城”,是指市公資交易中心建立的供成都市本級及區(qū)(市)縣國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織(以下簡稱采購人)購買電商產(chǎn)品的采購平臺。
(二)電子商城采購。本方案所稱“電子商城采購”,是指采購人在電子商城內(nèi),瀏覽查詢產(chǎn)品信息,選擇滿足本單位采購需求的產(chǎn)品下單采購的方式和行為。
(三)電商。本方案所稱“電商”,是指具有電子商務(wù)平臺的電子商務(wù)經(jīng)營者參與市公資交易中心電商采購項目投標(biāo),經(jīng)評標(biāo)委員會評審確定的中標(biāo)供應(yīng)商。
電商須具有電子商務(wù)平臺并取得國家互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案證明,以及載明了業(yè)務(wù)種類包含第二類增值電信業(yè)務(wù)中的在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)的《中華人民共和國增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。
三、適用范圍
采購預(yù)算金額在200萬元內(nèi)的以下19個品目:服務(wù)器、臺式計算機、便攜式計算機、平板式微型計算機、路由器、交換設(shè)備、打印設(shè)備、掃描儀、復(fù)印機、投影儀、多功能一體機、照相機及器材、碎紙機、電動自行車、空調(diào)機、傳真通信設(shè)備、普通電視設(shè)備、通用攝像機、復(fù)印紙(采購品目將根據(jù)最新發(fā)布的《成都市本級政府集中采購項目執(zhí)行表》調(diào)整)。各品目采購限額具體標(biāo)準(zhǔn)以最新發(fā)布的《成都市本級政府集中采購項目執(zhí)行表》為準(zhǔn)。
四、職責(zé)劃分
(一)采購人:按規(guī)定向同級財政部門備案采購計劃,確定采購需求,實施采購,簽訂采購合同,根據(jù)合同約定組織驗收,反饋驗收情況及采購合同履約情況并給予評價,按規(guī)定公告合同信息并進行合同備案,根據(jù)供貨合同約定和驗收情況支付采購資金。
(二)市公資交易中心:負責(zé)電子商城的建設(shè)和維護服務(wù);電商的日常管理,嚴格按照《成都市公共資源電子交易云平臺政府采購電子商城協(xié)議書》(以下簡稱《協(xié)議》)約定,對出現(xiàn)違約行為的電商進行履約記分;負責(zé)電子商城供應(yīng)商的入圍、交易、退出等事項;負責(zé)電商采購信息公開;委托第三方機構(gòu)抽查電子商城內(nèi)產(chǎn)品的價格并進行監(jiān)測;向監(jiān)督管理部門報告電子商城采購活動中違反法律法規(guī)的行為。
(三)電商:嚴格履約《協(xié)議》、采購合同的各項義務(wù);維護電子商城產(chǎn)品信息;對接成都市公共資源電子交易云平臺(以下簡稱交易云平臺);確保推送的信息安全、穩(wěn)定、準(zhǔn)確。
五、平臺的建立
成都市公共資源交易服務(wù)中心(以下簡稱市公資交易中心)按大中型電商、小微型電商分別進行公開招標(biāo)的方式,各確定7家入圍電商,共計確定14家入圍電商。市公資交易中心有權(quán)根據(jù)電子商城采購實際運行情況對電商庫中供應(yīng)商的數(shù)量以公開的方式進行補充。
電商通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接的方式將其自營產(chǎn)品推送至交易云平臺政府采購電子商城,采購人和電商憑數(shù)字證書登錄交易云平臺實施具體采購活動。
六、實施程序和業(yè)務(wù)規(guī)則
(一)備案采購計劃。采購人向同級財政部門備案采購計劃,取得備案號。
(二)實施采購。采購人登錄交易云平臺政府采購電子商城實施采購,選擇滿足自身采購需求的產(chǎn)品下單并簽訂采購合同。
1.節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品采購。嚴格按照《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》(財庫〔2019〕9號)要求,依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。對列入強制采購范圍品目的產(chǎn)品,采購人應(yīng)選擇具有節(jié)能認證證書的產(chǎn)品進行采購。
2.進口產(chǎn)品采購。采購人采購進口產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)嚴格按照《成都市政府采購進口產(chǎn)品審核管理辦法》(成財采〔2012〕162號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利性單位產(chǎn)品采購。根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181號)、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)和《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫[2017]141號)的有關(guān)規(guī)定,采購人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇產(chǎn)品頁面標(biāo)注有“小微企業(yè)產(chǎn)品”或“監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品”或“殘疾人福利性單位產(chǎn)品”的產(chǎn)品進行采購。
4.計算機產(chǎn)品采購。計算機產(chǎn)品采購涉及到操作系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)按照版權(quán)主管部門的要求預(yù)裝符合要求的正版專業(yè)版操作系統(tǒng),版權(quán)管理部門有新政策的按新政策執(zhí)行。
5.下單及訂單管理。采購人實施電子商城采購時,應(yīng)選擇滿足自己實際需求的產(chǎn)品下單。品牌、型號和配置均相同的產(chǎn)品,原則上應(yīng)按照低價優(yōu)先原則執(zhí)行。同一采購備案號可通過一個訂單完成,也可分多個訂單完成。訂單實際采購金額、數(shù)量不得高于備案預(yù)算金額、數(shù)量,復(fù)印紙和照相機及器材的采購數(shù)量除外。
6.訂單取消。電商投標(biāo)時承諾接受退貨的,采購人可取消訂單,但應(yīng)在電商承諾的退換貨期限內(nèi)、合同備案前進行。取消訂單應(yīng)整單取消。訂單取消后,采購人可繼續(xù)使用對應(yīng)采購計劃實施采購。
7.合同簽訂。電子商城提供采購合同文本,一個合同對應(yīng)一個訂單。訂單生效,合同即生效。部分退貨的,原合同作廢,重新生成合同。電商在訂單生效后2個工作日內(nèi)加蓋電子簽章,采購人下載打印使用。
采購人可與電商通過簽訂補充合同的形式約定其他事項。
8.配件和增值服務(wù)購買。采購人可在各電商推送的范圍內(nèi)隨產(chǎn)品購買配件(如投影儀幕布、空調(diào)安裝銅管、電視機支架等)和增值服務(wù)(如延保1年等),不能單獨下單采購。
9.情況反映。采購人在采購活動中發(fā)現(xiàn)電商及其產(chǎn)品有不符合政府采購有關(guān)政策或其投標(biāo)承諾的情況的,應(yīng)及時向同級集采機構(gòu)書面反映,各集采機構(gòu)應(yīng)及時核實處理。
(三)合同公告和備案。采購人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起2個工作日內(nèi),將合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體(四川政府采購網(wǎng))公告。采購人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起7個工作日內(nèi),將合同報同級財政部門備案。
(四)配送、驗收和評價。電商根據(jù)合同約定配送安裝產(chǎn)品。采購人應(yīng)按照《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》(川財采〔2015〕32號)和采購合同約定進行履約驗收,驗收完成后將驗收結(jié)果錄入平臺,并在平臺內(nèi)確認收貨并評價(訂單生效之日起15日內(nèi))后,方可再次下單采購。若采購人與電商協(xié)商一致延期收貨的,也應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)如實填寫相關(guān)信息。
(五)資金支付。采購人依照合同約定和驗收情況向電商支付合同款項。采購人應(yīng)在收到電商發(fā)票之次日起 30日內(nèi)付款,否則電商有權(quán)拒絕采購人在電商處再下單購買任何產(chǎn)品。如采購人延期付款,每逾期一日,應(yīng)按所涉對應(yīng)金額1%向?qū)Ψ街Ц哆`約金,但違約金累計不超過合同金額20%,逾期超過5日,守約方有權(quán)解除合同。
1.付款方式。電子商城采購支持貨到刷公務(wù)卡結(jié)算和貨到轉(zhuǎn)賬結(jié)算兩種方式。電商給予采購人的賒銷賬期(從采購人收到電商開具的發(fā)票之日起算)和賒銷額度以其投標(biāo)承諾為準(zhǔn)。采購人超過約定賬期未支付合同款項的,電商可拒絕違約采購人繼續(xù)通過電子商城購買其產(chǎn)品。
2.發(fā)票。采購人應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)填寫開具發(fā)票相關(guān)信息,電商依法、據(jù)實在采購人確認收貨后2個工作日內(nèi),開具增值稅普通發(fā)票或增值稅專用發(fā)票。增值稅普通發(fā)票為電子發(fā)票,由電商推送至電子商城,采購人在訂單管理頁面下載打印。
(六) 信息公開。電子商城采購的所有訂單信息(含單位名稱、產(chǎn)品名稱、型號、數(shù)量、價格、交易時間、成交電商等)進行實時公開。
七、電商管理
電子商城采購實行交易平臺和采購各方共同參與的信用評價管理機制,通過采購項目評價和日常履約記分管理評價等形式,加強對電商的管理,提升電商政府采購服務(wù)水平。
(一)采購項目評價。采購人完成采購工作后,應(yīng)當(dāng)對電商進行滿意或不滿意的評價, 采購人評價為不滿意的,應(yīng)說明具體理由。所有已評價訂單在服務(wù)期內(nèi)持續(xù)參與滿意度計算,每50單計算一次,滿意度低于80%的,暫停其電子商城采購活動1個月;滿意度低于60%的,協(xié)議終止。市公資交易中心將在電子商城內(nèi)定期公布各電商的滿意度評價結(jié)果。
(二)價格監(jiān)測。市公資交易中心引入第三方價格監(jiān)測,對電商推送的所有產(chǎn)品的采購價進行監(jiān)測,對產(chǎn)品價格高于第三方價格監(jiān)測機構(gòu)出具的監(jiān)測價,在收到市公資交易中心的通知后,須按要求進行整改。
價格監(jiān)測的渠道、指數(shù)價格運算公式及權(quán)重設(shè)計依據(jù)詳見附件1。
(三)履約記分管理。根據(jù)《協(xié)議》,由市公資交易中心對電商進行履約記分管理,具體記分規(guī)則為:
1. 電商有下列行為之一的,每有一次記10分:
(1) 拒絕政府采購有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查或履約檢查的。
(2) 采用不正當(dāng)手段妨礙、排擠其他電商參與競爭的。
(3) 向采購人、交易中心等行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的。
(4) 操縱電子商城采購,擾亂政府采購工作的。
(5)產(chǎn)品價格高于第三方價格監(jiān)測機構(gòu)出具的監(jiān)測價,且3個工作日內(nèi)拒不調(diào)整的。
(6)任一產(chǎn)品價格高于第三方價格監(jiān)測機構(gòu)出具的監(jiān)測價100%的。
(7)向采購人提供虛假發(fā)票的。
(8)通過不正當(dāng)手段串通采購人或交易中心工作人員,造成不良后果的。
(9)通過任何方式發(fā)布任何反黨、反政府及其他違法違規(guī)言論和信息的。
(10)其他嚴重違反政府采購法律法規(guī)情形的。
2. 電商有以下行為之一的,每有一次記5分:
(1)不按采購人要求依法提供發(fā)票的。
(2)推送非電商平臺自營產(chǎn)品的。
(3)未嚴格按照訂單價格和產(chǎn)品詳細配置與采購人簽訂合同的,或其提供的產(chǎn)品與合同不符的。
(4)推送或提供不符合國家“三包”要求的產(chǎn)品的。
(5)推送或提供不符合現(xiàn)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的。
(6)提供非原廠原裝或使用過的產(chǎn)品的。
(7)推送的產(chǎn)品品牌數(shù)量和產(chǎn)品數(shù)量不符合投標(biāo)承諾的。
(8)任一產(chǎn)品價格高于第三方價格監(jiān)測機構(gòu)出具的監(jiān)測價50%,且不高于100%的。
3. 電商有以下行為之一的,每有一次記3分:
(1)未按合同約定按時送貨到指定地點的。
(2)未按合同約定按時安裝的。
(3)故障響應(yīng)或解決時間超過合同約定的。
(4)因系統(tǒng)升級、維護、檢修等需要暫時中止數(shù)據(jù)交換,未提前3個工作日書面通知市公資交易中心并預(yù)告恢復(fù)日期的。
4. 電商有以下行為之一的,每有一次記2分:
(1)產(chǎn)品首次推送或價格調(diào)整后,無優(yōu)惠活動的情況下隨意調(diào)高產(chǎn)品價格或調(diào)整產(chǎn)品狀態(tài)。
(2)推送的任一產(chǎn)品價格高于其投標(biāo)時承諾的價格。
(3)任一產(chǎn)品價格高于第三方價格監(jiān)測機構(gòu)出具的監(jiān)測價20%,且不高于50%的。
(4)發(fā)布違反國家法律、地方性法規(guī)等有關(guān)規(guī)定的信息,發(fā)布與國家、黨的各項方針、政策相違背的信息。
5. 電商有以下行為之一的,每有一次記1分:
(1)未在采購人確認收貨后兩個工作日內(nèi)開具并推送增值稅普通發(fā)票的。
(2)訂單生效后兩個工作日內(nèi),未對合同加蓋電子簽章的。
(3)出現(xiàn)產(chǎn)品和售后服務(wù)投訴糾紛時,未按合同協(xié)調(diào)解決的。
(4)總協(xié)調(diào)人、專項管理人員或信息系統(tǒng)維護人員變更,未向市公資交易中心書面報備即調(diào)整的。
(5)未履行其他投標(biāo)承諾或義務(wù)的。
6. 電商有以下行為之一的,每有一次記0.5分:
(1)對屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品品目清單內(nèi)的產(chǎn)品,未及時更新推送具有節(jié)能認證證書的產(chǎn)品的。
(2)未按投標(biāo)承諾在2個工作日內(nèi)推送采購人要求的其官網(wǎng)在售符合政府采購要求的產(chǎn)品的。
(3)計算機產(chǎn)品所預(yù)裝的計算機軟件不符合投標(biāo)承諾的。
(4)推送的產(chǎn)品未按要求進行“節(jié)能產(chǎn)品”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”或“進口產(chǎn)品”標(biāo)注的。
(5)推送官網(wǎng)已下架或無貨產(chǎn)品的。
(6)未按產(chǎn)品說明書上標(biāo)注的型號對產(chǎn)品型號進行描述的。
(7)質(zhì)保期不符合投標(biāo)承諾的。
(8)收到關(guān)于電子商城有關(guān)函件、通知未在3個工作日內(nèi)響應(yīng)的。
7. 電商記分在服務(wù)期內(nèi)累計,按以下原則應(yīng)用:
(1)電商記分累計達5分的,將被中止其參加交易云平臺電子商城采購活動1個月。
(2)電商記分累計達8分的,將被中止其參加交易云平臺電子商城采購活動3個月。
(3)電商記分累計達10分的,市公資交易中心有權(quán)單方面解除協(xié)議。
電商因上述情形被中止參加交易云平臺電子商城采購活動或解除協(xié)議的,期間不免除其與采購人簽訂的供貨合同所約定的各項義務(wù),電商仍應(yīng)繼續(xù)履行已簽訂的所有合同。
8.記分公布。市公資交易中心將在電子商城內(nèi)定期公布各電商記分情況。
(四)違約情況。采購人對采購過程中出現(xiàn)的電商違約情況,應(yīng)向市公資交易中心書面反映,市公資交易中心按照《協(xié)議》約定進行記分處理;出現(xiàn)違法違規(guī)情形時,依法報政府采購監(jiān)管部門。
(五)市公資交易中心有權(quán)根據(jù)實際情況對以上記分及應(yīng)用規(guī)則進行適當(dāng)調(diào)整,調(diào)整后的規(guī)則將及時告知電子商城供應(yīng)商。電子商城供應(yīng)商不接受調(diào)整后的規(guī)則的,可終止協(xié)議。
(六)電商的履約記分在服務(wù)期內(nèi)不清零。
八、其他
(一)成都市各區(qū)(市)縣使用電子商城的,應(yīng)按照本方案的實施流程、業(yè)務(wù)規(guī)則和電商管理規(guī)定。
(二)各區(qū)(市)縣自行負責(zé)對屬地采購業(yè)務(wù)的處理,需對違約電商記分的,自行核實處理記分后,報市公資交易中心統(tǒng)一匯總分值。
(三)本次電商招標(biāo)項目不收取投標(biāo)保證金和履約保證金。大中型電商、小微型電商按《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)(詳見附件2)中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)劃分。
(四)本方案自2020年3月13日起施行,由市公資交易中心負責(zé)解釋。市公資交易中心可根據(jù)有關(guān)政策和實際情況,及時調(diào)整和修正本方案有關(guān)內(nèi)容。
(五)市公資交易中心聯(lián)系人:向晶,聯(lián)系電話:028-85325817;李鶴、康茜,聯(lián)系電話:028-85325792。
附件1
價格監(jiān)測的渠道、指數(shù)價格運算公式
及權(quán)重設(shè)計依據(jù)
一、價格監(jiān)測渠道:
(1)各電商渠道具體有:京東、蘇寧、國美等;
(2)政府采購渠道具體有:國采、中直、國稅、新疆兵團、廣東、浙江、江西、湖南、黑龍江、福建、湖北、四川、廣西、安徽、河南、甘肅、貴州、新疆、山西、河北、寧夏、云南、山東、江蘇、海南、內(nèi)蒙、吉林、陜西、青海、遼寧、西藏、上海、北京、重慶、天津、深圳、寧波、青島、廈門、大連、杭州、長沙、武漢、景德鎮(zhèn)等;
(3)實體賣場渠道具體有:全國主要城市電子賣場,主要以北京中關(guān)村實體電子賣場和成都磨子橋?qū)嶓w電子賣場為主。
市公資交易中心有權(quán)根據(jù)實際情況調(diào)整價格監(jiān)測渠道。
二、監(jiān)測價(全國市場平均價)運算公式及權(quán)重設(shè)計依據(jù)
監(jiān)測價=實體市場平均價*70%+電商市場平均價*20%+政采市場平均價*10%
分項市場70%、20%、10%權(quán)重設(shè)定依據(jù):根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù),2016年中國社會消費品零售總額為33.23萬億元。其中,2016年電商銷售額為5.16萬億元,約占社銷總額的15.53%;2016年政府采購采購額為3.10萬億元,約占社銷總額的9.33%。根據(jù)各市場采購額占比和政府采購的實際情況,將實體市場、電商市場和政采市場的權(quán)重設(shè)為7:2:1。
三、實體市場平均價運算公式及權(quán)重設(shè)計依據(jù)
實體市場平均價=實體暢銷價*70%+實體最高價*10%+實體最低價*20%
商戶產(chǎn)品平均價20%、70%、10%權(quán)重設(shè)定依據(jù):某款產(chǎn)品的成交價格與其銷量之間存在一定分布。在掌握最低價、暢銷價和最高價三個價格情況下,根據(jù)市場產(chǎn)品成交數(shù)據(jù)的調(diào)查情況,按暢銷價(實為眾數(shù)價格)交易的數(shù)量約占70%,低于暢銷價成交的數(shù)量大約是高于暢銷價成交數(shù)量的一倍。因此,最高價的權(quán)重設(shè)為10%,最低價的權(quán)重設(shè)為20%。
四、電商市場平均價運算公式及權(quán)重設(shè)計依據(jù)
電商市場平均價=(電商價格1*權(quán)重1+電商價格2*權(quán)重2+ …… +價格n*權(quán)重n)/(權(quán)重1+權(quán)重2+ …… +權(quán)重n)
權(quán)重設(shè)定依據(jù):根據(jù)中國電子商務(wù)研究中心編制的《2017年度中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》中主流B2C自營電商所占市場份額賦權(quán)。
五、政采市場平均價運算公式及權(quán)重設(shè)計依據(jù)
政采市場平均價=(價格1*權(quán)重1+價格2*權(quán)重2+ …… +價格 n*權(quán)重n)/(權(quán)重1+權(quán)重2+ …… +權(quán)重n)
權(quán)重設(shè)定依據(jù):根據(jù)中央、省級、直轄市及計劃單列市政府采購年度實際采購金額賦權(quán)。
附件2
關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知
(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)及有關(guān)單位:
為貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕36號),工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部研究制定了《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計局
國家發(fā)展和改革委員會 財政部
二○一一年六月十八日
中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
一、根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕36號),制定本規(guī)定。
二、中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型,具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo),結(jié)合行業(yè)特點制定。
三、本規(guī)定適用的行業(yè)包括:農(nóng)、林、牧、漁業(yè),工業(yè)(包括采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)),建筑業(yè),批發(fā)業(yè),零售業(yè),交通運輸業(yè)(不含鐵路運輸業(yè)),倉儲業(yè),郵政業(yè),住宿業(yè),餐飲業(yè),信息傳輸業(yè)(包括電信、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)),軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,物業(yè)管理,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),其他未列明行業(yè)(包括科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),社會工作,文化、體育和娛樂業(yè)等)。
四、各行業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。營業(yè)收入20000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,營業(yè)收入500萬元及以上的為中型企業(yè),營業(yè)收入50萬元及以上的為小型企業(yè),營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)。
(二)工業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員300人及以上,且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員20人及以上,且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)。
(三)建筑業(yè)。營業(yè)收入80000萬元以下或資產(chǎn)總額80000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,營業(yè)收入6000萬元及以上,且資產(chǎn)總額5000萬元及以上的為中型企業(yè);營業(yè)收入300萬元及以上,且資產(chǎn)總額300萬元及以上的為小型企業(yè);營業(yè)收入300萬元以下或資產(chǎn)總額300萬元以下的為微型企業(yè)。
(四)批發(fā)業(yè)。從業(yè)人員200人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員20人及以上,且營業(yè)收入5000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員5人及以上,且營業(yè)收入1000萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員5人以下或營業(yè)收入1000萬元以下的為微型企業(yè)。
(五)零售業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入20000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員50人及以上,且營業(yè)收入500萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上,且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。
(六)交通運輸業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員300人及以上,且營業(yè)收入3000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員20人及以上,且營業(yè)收入200萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入200萬元以下的為微型企業(yè)。
(七)倉儲業(yè)。從業(yè)人員200人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員100人及以上,且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員20人及以上,且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。
(八)郵政業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員300人及以上,且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員20人及以上,且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。
(九)住宿業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員100人及以上,且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上,且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。
(十)餐飲業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員100人及以上,且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上,且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。
(十一)信息傳輸業(yè)。從業(yè)人員2000人以下或營業(yè)收入100000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員100人及以上,且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上,且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。
(十二)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員100人及以上,且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上,且營業(yè)收入50萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)。
(十三)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。營業(yè)收入200000萬元以下或資產(chǎn)總額10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,營業(yè)收入1000萬元及以上,且資產(chǎn)總額5000萬元及以上的為中型企業(yè);營業(yè)收入100萬元及以上,且資產(chǎn)總額2000萬元及以上的為小型企業(yè);營業(yè)收入100萬元以下或資產(chǎn)總額2000萬元以下的為微型企業(yè)。
(十四)物業(yè)管理。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入5000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員300人及以上,且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員100人及以上,且營業(yè)收入500萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員100人以下或營業(yè)收入500萬元以下的為微型企業(yè)。
(十五)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。從業(yè)人員300人以下或資產(chǎn)總額120000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員100人及以上,且資產(chǎn)總額8000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上,且資產(chǎn)總額100萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下或資產(chǎn)總額100萬元以下的為微型企業(yè)。
(十六)其他未列明行業(yè)。從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。
五、企業(yè)類型的劃分以統(tǒng)計部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)。
六、本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的各類所有制和各種組織形式的企業(yè)。個體工商戶和本規(guī)定以外的行業(yè),參照本規(guī)定進行劃型。
七、本規(guī)定的中型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上限即為大型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的下限,國家統(tǒng)計部門據(jù)此制定大中小微型企業(yè)的統(tǒng)計分類。國務(wù)院有關(guān)部門據(jù)此進行相關(guān)數(shù)據(jù)分析,不得制定與本規(guī)定不一致的企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。
八、本規(guī)定由工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局會同有關(guān)部門根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》修訂情況和企業(yè)發(fā)展變化情況適時修訂。
九、本規(guī)定由工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局會同有關(guān)部門負責(zé)解釋。
十、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部和國家統(tǒng)計局2003年頒布的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》同時廢止。
(來源:成都市公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站)