為加快全省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展，貴州省近日出臺(tái)《關(guān)于加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）明確要進(jìn)一步深化招投標(biāo)制度改革。
在營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境方面，《意見(jiàn)》規(guī)定，要規(guī)范保證金管理，嚴(yán)禁新設(shè)保證金，建筑領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目逐步實(shí)現(xiàn)各類保函和工程保證保險(xiǎn)替代保證金，工程項(xiàng)目竣工前，已繳納履約保證金的，建設(shè)單位不得同時(shí)預(yù)留工程質(zhì)量保證金，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加大對(duì)建筑業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治。規(guī)范建設(shè)單位履約，嚴(yán)格合同履約監(jiān)管，未按合同約定完成工程款結(jié)算的，工程不得交付使用，有關(guān)部門不予辦理權(quán)屬登記，并將惡意拖欠工程款記入信用記錄，實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。
在進(jìn)一步深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革方面，《意見(jiàn)》指出，完善招標(biāo)人決策機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)招標(biāo)人自主權(quán)，簡(jiǎn)化招標(biāo)投標(biāo)程序，開(kāi)展評(píng)定分離制度試點(diǎn)，實(shí)施分類監(jiān)管。完善公共資源交易平臺(tái)電子系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省公共資源交易場(chǎng)地、評(píng)標(biāo)等資源互聯(lián)共享，將遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化。民間投資的不屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，由建設(shè)單位自主決定是否進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)。依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入平臺(tái)交易，出臺(tái)取消招標(biāo)備案后的監(jiān)管辦法。強(qiáng)化招標(biāo)主體責(zé)任追溯，擴(kuò)大信用信息在招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)的規(guī)范應(yīng)用，將企業(yè)信用評(píng)價(jià)狀況納入招標(biāo)條件，依托貴州信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲平臺(tái)，對(duì)失信主體參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法予以限制，對(duì)嚴(yán)重違法失信主體參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行市場(chǎng)禁入，招投標(biāo)中綜合評(píng)價(jià)法的信用評(píng)價(jià)權(quán)重控制在10%。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)作出顯著貢獻(xiàn)的企業(yè)，招投標(biāo)中給予信用評(píng)價(jià)加分。PPP項(xiàng)目通過(guò)招標(biāo)方式選定合作方依法能夠自行建設(shè)的，可不再進(jìn)行招標(biāo)。強(qiáng)化對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和設(shè)計(jì)方案建筑創(chuàng)意的保護(hù)，在評(píng)標(biāo)中突出建筑設(shè)計(jì)水平優(yōu)先評(píng)價(jià)導(dǎo)向，鼓勵(lì)將企業(yè)質(zhì)量安全情況納入招標(biāo)投標(biāo)評(píng)審因素。 （吳敏）
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