針對公共資源交易領(lǐng)域存在的突出問題,遂寧市堅持部門聯(lián)動,懲防并舉,著力規(guī)范招投標持續(xù)。
強化制度設(shè)計。出臺公共資源交易管理和財政資金管理、政府投資項目管理、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理、土地出讓管理等10個重點領(lǐng)域的管理細則;出臺《規(guī)范國家投資建設(shè)工程項目招投標監(jiān)督管理六條措施》,對招投標程序管理、勘察設(shè)計、工程變更、合同管理、基本賬戶管理、違法違規(guī)行為查處等作出明確規(guī)定;加緊研究制定落實招標單位主體責任實施辦法和交易各方主體誠信管理辦法,強化交易各方監(jiān)督管理,加大失責問責和追究力度。
堵塞圍標漏洞。修改完善工程建設(shè)項目評標辦法,廢止偏差率評定中標企業(yè)辦法,啟用了合理低價評審辦法,在評審增內(nèi)容上加了報價清單子項不平衡報價審查,嚴格投標企業(yè)基本賬戶管理和注冊管理,對項目班子人員是否在其他項目負責情況進行嚴格審查,增大了借用其他企業(yè)資質(zhì)、借用其他管理人員資質(zhì)投標難度,在評標辦法上堵塞了運用人海戰(zhàn)術(shù)通過左右偏差率圍獵工程建設(shè)項目招投標的漏洞。
開展綜合治理。成立市長任組長,紀檢、公安、檢察院、法院及招投標監(jiān)管單位、行業(yè)主管單位相關(guān)領(lǐng)導為副組長、成員的專項治理領(lǐng)導小組,持續(xù)開展招投標領(lǐng)域?qū)m椫卫硇袆?,依法查處違紀違法公職人員、評標專家、圍串標、買賣企業(yè)、代理機構(gòu),圍標、買賣標得到有效遏制,合法投標企業(yè)通過公平競爭獲得中標機會,項目資金使用效益得到大幅提升。報名企業(yè)家數(shù)由2016年14585家減少到減少到8676家,減少40.5%,工程項目節(jié)資率由2016年6.4%上升到12.3%。
(來源:四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站)