近年來，按照《電子招標投標法》及中、省有關(guān)工作要求，宜賓市不斷加大工作力度，著力體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，創(chuàng)新推進公共資源交易監(jiān)管機制建設(shè)。2015年7月8日，宜賓市被國家發(fā)改委等六部委確定為9個國家電子招標投標試點省市之一，成為全國第一個地市級國家電子招標投標試點城市。
不斷扎緊制度籠子。一是全面扎緊公共資源交易制度籠子。市委辦公室、市政府辦公室和相關(guān)部門先后制發(fā)《關(guān)于進一步加強國有土地出讓及政府投資建設(shè)項目招投標管理的意見》(宜委辦〔2013〕8號)、《宜賓市人民政府辦公室關(guān)于加強工程建設(shè)項目招投標及標后常態(tài)化監(jiān)管工作的通知》(宜府辦〔2018〕136號)等一系列文件，不斷規(guī)范交易秩序。二是全面推行流程化管理。全面厘清交易流程，變條塊化管理為流程化管理，建立政府投資建設(shè)項目統(tǒng)一在公共資源交易中心簽約、特邀社會監(jiān)督員、開評標現(xiàn)場調(diào)查評議、評審專家隨機抽取、內(nèi)部巡查監(jiān)督、動態(tài)輪崗交流、調(diào)查評議制度等一系列制度，建立健全廉政風險防控常態(tài)化自查機制，建成分工合理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、相互監(jiān)督的陽光管理運行機制。
不斷提升電子化水平。一是全面實施交易全流程電子化。全面建成并在全市統(tǒng)一使用的建設(shè)工程、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)、土地礦權(quán)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、公車拍賣等從場地預約、項目登記、公告公示信息發(fā)布、文件獲取、遞交投標文件、保證金交退、開標、評標、在線競價、電子輔助評標、合同公示、音視頻監(jiān)控等全流程電子化的電子交易系統(tǒng)，實現(xiàn)全領(lǐng)域、全類別、全類型項目全流程電子化交易，切實防止人為干預。二是全面實施“智慧監(jiān)管”。按照國家電子招標投標試點工作要求，升級完善電子化監(jiān)督平臺，實現(xiàn)從過去的傳統(tǒng)電子化監(jiān)督跨越為PC+移動雙途徑、音頻+視頻雙通道、宏觀+微觀雙方向的智能化立體監(jiān)督體系，基本實現(xiàn)各方主體對交易全過程、全天候、全方位、“互動式”智慧監(jiān)管。
持續(xù)推進信用監(jiān)管。一是出臺辦法，轉(zhuǎn)化成果。在前期赴廣州、湖北省學習的基礎(chǔ)上，制定印發(fā)《宜賓市工程建設(shè)施工企業(yè)信用評價管理辦法(試行)》，細化明確了82項信用評價量化標準，明確將企業(yè)在公共資源交易活動及日常經(jīng)營活動中存在的基本信息、良好信用信息、不良信用信息等納入評價體系，并將信用評價結(jié)果直接運用到招投標活動中。二是建設(shè)平臺，強化應用。開發(fā)建設(shè)宜賓市公共資源交易信用信息平臺和宜賓市工程建設(shè)施工企業(yè)信用信息庫，固化信用評價量化標準;對現(xiàn)行14個工程建設(shè)項目電子招標文件范本進行修訂，明確信用評價結(jié)果在資格審查、符合性審查、綜合評審(運用“三標制”評審，即技術(shù)標、商務標、信用標)、確定中標候選人和中標人等各環(huán)節(jié)運用的規(guī)定，基本健立形成“一處受罰、處處受限”的誠信體系。三是強化激勵，正面引導。及時印發(fā)《2017年宜賓市建筑業(yè)誠信企業(yè)名單》，確定成中投資集團股份有限公司等9戶企業(yè)為2017年建筑業(yè)最佳誠信企業(yè)，宜賓佳鑫建筑工程有限責任公司等18戶為2017年建筑業(yè)誠信企業(yè)，并明確一年內(nèi)誠信企業(yè)在宜賓市行政區(qū)域內(nèi)承攬建設(shè)工程項目時，繳納投標保證金、履約保證金、質(zhì)量保證金、民工保證金比例為50%;最佳誠信企業(yè)在宜賓市行政區(qū)域內(nèi)辦理新建設(shè)工程項目施工許可時，免繳民工保證金。
（來源：四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心網(wǎng)站）
