寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委、司法廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、公共資源交易管理局近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域排斥限制民營企業(yè)問題專項(xiàng)整治工作的通知》,決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域排斥限制民營企業(yè)問題專項(xiàng)整治工作。
整治工作包括:對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域涉及的排斥或限制民營企業(yè)的現(xiàn)行有效政策文件進(jìn)行清理;對(duì)2019年2月1日至6月30日期間的政府投資1000萬元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)情況進(jìn)行排查整治。
現(xiàn)行有效政策文件的清理方面,整治的重點(diǎn)事項(xiàng)有四個(gè):一是違反《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)范圍規(guī)定》,擅自制定本地區(qū)招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),干涉招標(biāo)人自主權(quán)的;二是設(shè)置歧視民營企業(yè)的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)或歧視、限制、排斥民營企業(yè)的誠信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的;三是違法限定民營企業(yè)在本地區(qū)注冊(cè)設(shè)立獨(dú)立子公司或分公司才能參與本地區(qū)招投標(biāo)的;四是其他有悖于平等保護(hù)原則,排斥限制民營企業(yè)參與招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定。
工程建設(shè)項(xiàng)目的排查整治方面,整治的重點(diǎn)工作有七個(gè):一是政府投資項(xiàng)目招標(biāo)、總承包招標(biāo)中非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式的;二是違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或其他組織參與投標(biāo)的;三是違法限定民營企業(yè)在本地區(qū)注冊(cè)設(shè)立獨(dú)立子公司或分公司才能參與投標(biāo)的;四是在政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目中,針對(duì)民營企業(yè)提出超出項(xiàng)目實(shí)際需求的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)等不合理?xiàng)l件,或者設(shè)置其他歧視性條件的;五是對(duì)民營企業(yè)與國有企業(yè)采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的;六是在招投標(biāo)過程中,除投標(biāo)保證金、履約保證金外,收取其它保證金或違反法律規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)收取保證金的;七是其他有悖于平等保護(hù)原則,排斥限制民營企業(yè)參與招投標(biāo)的行為。
來源:政府采購信息網(wǎng) 作者:趙志明/整理