今年以來，彭州市公共資源交易服務(wù)中心緊緊圍繞彭州市奮力打造國際化營商環(huán)境典范城市工作部署，按照“全方位滿足企業(yè)和群眾需求”的原則，堅持以“放管服”改革為主導，持續(xù)推進公共資源交易改革；以提升招投標服務(wù)質(zhì)效為目標，推進交易服務(wù)便捷化和人性化；以突出行業(yè)治理為依托，營造公正清爽的交易服務(wù)環(huán)境，不斷激發(fā)公共資源交易市場活力，打造更加規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效的公共資源交易營商環(huán)境?！醪糖镉?br/>
著力降低交易成本取消政府非招標采購投標保證金
為全面營造企業(yè)發(fā)展良好政務(wù)營商環(huán)境，提升政府采購服務(wù)質(zhì)效，彭州市公共資源交易服務(wù)中心探索推行取消政府非招標采購投標保證金，促進實體經(jīng)濟發(fā)展，預計全年將累計為企業(yè)節(jié)約投標資金約300萬元。
明確采購實施范圍。按照資金來源、采購限額等，將采購限額120萬元以內(nèi)擬采用詢價、競爭性談判以及單一來源方式采購且屬于政府集中采購目錄內(nèi)的貨物或服務(wù)全部納入取消投標保證金采購，涉及采購品目34個。
優(yōu)化采購操作流程。梳理政府采購非招標采購流程，重點圍繞精簡和優(yōu)化投標保證金交退、投標資料要件提供、企業(yè)信用承諾以及履約驗收等6個事項，精簡3項、累計修訂12項，實現(xiàn)了政府采購非招標全流程采購周期縮短3個工作日。
強化全程規(guī)范管理。按照“分事立責、分崗設(shè)責、分角問責”，分類、分責明確參與主體事前、事中、事后責任和義務(wù)，重點從項目代理合同、采購文件編制以及開標履職等三個環(huán)節(jié)制定和規(guī)范參與采購主體的權(quán)責，做到采購全程有依據(jù)、落實有要求、失責有追究，權(quán)責落崗到人。
聚焦提升評標效率推行錯時評標和隔夜（延時）評標
為更好地服務(wù)政府性投資工程建設(shè)項目的評審，該中心主動延伸服務(wù)觸角，在廣泛聽取市場參與主體意見的基礎(chǔ)上，探索試行錯時和延時（隔夜）評標制度，有效解決過去長時間疲勞評標對評標質(zhì)量的影響。
成功推行錯時評標。2019年4月17日，彭州市成功完成首個錯時評標項目——彭州市磁峰鎮(zhèn)衛(wèi)生院施工項目。該項目評審時長8小時，通過錯時開評標，將項目評審結(jié)束時間由評標次日凌晨1時調(diào)整為評標當日17時，有效保證了評標質(zhì)量。據(jù)了解，錯時評標辦法是根據(jù)系統(tǒng)大數(shù)據(jù)比對分析，針對投標家數(shù)較多、評審強度大的項目，采取前一日開標，次日評標的錯時評標辦法，有效提高評標質(zhì)量和評標效率。
做足隔夜評標準備工作。針對評標工作不能在1個工作日內(nèi)完成的項目，啟動由項目業(yè)主或代理機構(gòu)提出申請的隔夜評標制度。目前，彭州市已就隔夜評標的申請條件、申請流程、評審場地、評審期間交易各方主體職責及紀律要求進行細化和完善，確保隔夜評標事前、事中、事后各種風險防控到位，保證評審過程依法依規(guī)、嚴密有序。
突出公共資源交易專項治理構(gòu)筑廉潔高效服務(wù)平臺
該中心認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任，進一步加大監(jiān)督力度，強化風險防控，優(yōu)化項目服務(wù)，深化作風建設(shè)，積極構(gòu)筑風清氣正的公共資源交易環(huán)境。
創(chuàng)新監(jiān)督方式，促進陽光交易。持續(xù)構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管模式，深度融入成都市公共資源交易平臺，全面推行“網(wǎng)上辦”“不跑也能辦”服務(wù)新模式，做到信息發(fā)布、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上投標、開標、評標等公共資源交易重點環(huán)節(jié)、重要流程的同步化監(jiān)管和動態(tài)預警，減少人為因素影響，實現(xiàn)對交易業(yè)務(wù)的實時監(jiān)督、全程監(jiān)督、陽光監(jiān)督，使公共資源交易環(huán)境得到進一步凈化，確保交易信息公開、程序公平、結(jié)果公正。
做實三防體系建設(shè)，實現(xiàn)交易廉政風險精準防控。聚焦風險防控，構(gòu)筑“人防、物防和技防”三防體系。以崗位廉政風險防控系統(tǒng)建設(shè)和“行政監(jiān)督+紀檢監(jiān)督+公眾監(jiān)督”三位一體現(xiàn)場監(jiān)督體系為保障，做實“人防”。以全方位多角度音視頻適時監(jiān)控和評審物理隔離為基礎(chǔ)，做實“物防”。以全流程電子化和“一網(wǎng)通辦”相結(jié)合為手段，做優(yōu)“技防”。
完善重大項目服務(wù)管理，提升精準服務(wù)效能保障能力。按照“提前介入、專人負責、全程跟蹤、限時督辦”的原則，圍繞政府重點及民生實事工程推進，主動與招投標業(yè)主單位聯(lián)系溝通，及時協(xié)調(diào)處理公共資源交易過程中的困難，進一步細化完善“綠色通道”、臺賬管理、應急聯(lián)動及延時服務(wù)等機制，堅持制度管控，不折不扣地落實以保證服務(wù)成效，助推重大項目如期推進。
深化作風建設(shè)，打造一支過硬的干部隊伍。深入開展形式主義和官僚主義、“賭博斂財”、“利用土特產(chǎn)謀取私利”問題三項治理，重點對“服務(wù)群眾不精準”“表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差”等問題進行整治，堅決糾正“四風”問題，提升干部職工履職盡責、抓好落實的責任意識和敬業(yè)精神。
來源：四川日報
