5月21日，在湘西州交易中心評標(biāo)現(xiàn)場，一名評標(biāo)專家發(fā)現(xiàn)兩家投標(biāo)公司技術(shù)暗標(biāo)部分表格存在異常一致的情況，經(jīng)評標(biāo)委員會集體討論，將兩家投標(biāo)人視為串通投標(biāo)行為。為此，州交易中心聯(lián)合有關(guān)行政監(jiān)管部門及時進行處理，現(xiàn)場遏制了一起工程項目違法違規(guī)行為。
當(dāng)日，湘西州民族中醫(yī)院綜合樓(住院樓、全科醫(yī)生培訓(xùn)基地、兒童?？?凈化裝飾工程施工S2標(biāo)段(第二次)建設(shè)項目以州發(fā)改醫(yī)改〔2012〕507、508號和州發(fā)改醫(yī)改〔2014〕180、303號文件批準建設(shè)，工程造價為1275.73846萬元，評標(biāo)辦法采用“綜合評估法Ⅱ”(技術(shù)暗標(biāo))。該項目在州交易中心第五開標(biāo)室進行開標(biāo)。招標(biāo)人為湘西州民族中醫(yī)院，行政監(jiān)督為湘西州建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室，代理機構(gòu)為智埔國際工程咨詢有限公司。
投標(biāo)人數(shù)量為五家，分別是珠海和佳醫(yī)療設(shè)備股份有限公司、江蘇百科建筑工程有限公司、湖南一特電子醫(yī)用工程股份有限公司、克林絡(luò)姆(江蘇)建設(shè)有限公司和湖南復(fù)泰機電設(shè)備工程有限公司。
10：20，該項目正式進入評標(biāo)程序，行政監(jiān)督部門實施全程現(xiàn)場監(jiān)督，州交易中心實施全程現(xiàn)場見證，一名評標(biāo)專家在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)珠海和佳醫(yī)療設(shè)備股份有限公司與湖南一特電子醫(yī)用工程股份有限公司的技術(shù)暗標(biāo)部分表格存在異常一致的情況。
經(jīng)反復(fù)對比后，評標(biāo)委員會在行政監(jiān)督的監(jiān)督下，按照《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程傳統(tǒng)投標(biāo)等違法行為行為認定查處辦法》(湘建監(jiān)督〔2018〕66號)文件第七條第四款：“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異”的規(guī)定，認定兩家投標(biāo)人存在串通投標(biāo)行為，對兩家投標(biāo)人作廢標(biāo)處理，交易服務(wù)過程中產(chǎn)生的所有電子文檔、紙質(zhì)資料及音視頻資料等均已按規(guī)定封存。
目前有關(guān)部門正按照項目流程進一步進行跟蹤監(jiān)督處理。
圍標(biāo)串標(biāo)，買標(biāo)賣標(biāo)一直是招投標(biāo)領(lǐng)域重點整治的問題。今年4月，按照省委第五巡視組反饋意見要求，州交易中心對標(biāo)對表，認真整改，采取有力措施，加強交易活動現(xiàn)場管理，規(guī)范各方交易主體行為。先后配合有關(guān)部門草擬了《湘西州重大異常情況協(xié)調(diào)處理辦法》《湘西自治州公共資源交易監(jiān)管服務(wù)行為規(guī)范》《關(guān)于進一步加強全州工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)監(jiān)督管理工作的若干意見》等規(guī)范性文件，出臺了《“12345”現(xiàn)場精細化管理制度》等內(nèi)控管理制度，大力推進服務(wù)標(biāo)準化、管理精細化和監(jiān)督多元化建設(shè)，推行全員全流程見證，公正記錄招標(biāo)人(采購人)、代理機構(gòu)、行政監(jiān)督、評標(biāo)(審)專家基本信息及在評標(biāo)(審)過程中的表現(xiàn)，最大程度地還原了評標(biāo)評審現(xiàn)場，做到了關(guān)鍵環(huán)節(jié)全程流痕，進一步規(guī)范了評標(biāo)評審專家、代理機構(gòu)及行政監(jiān)督人員的現(xiàn)場行為，尤其是督促落實行政監(jiān)督人員進場監(jiān)督、專家獨立評標(biāo)評審，評標(biāo)評審質(zhì)量不斷得到提高。
（來源：湘西自治州公共資源交易中心網(wǎng)站）
