【公采傳媒/《公共采購》雜志、公共資源網(wǎng) 作者：李金紅】近日，貴州省黔南州人民政府副州長張紹川、州人民政府副秘書長雷良兵到州公共資源交易中心調(diào)研指導(dǎo)工作，詳細(xì)了解了黔南州公共資源交易開標(biāo)、評標(biāo)、專家抽取等交易流程和服務(wù)質(zhì)量、信息化平臺建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺建設(shè)等工作情況，聽取州公共資源交易中心主任毛全安匯報(bào)工作情況。2018年，全州完成交易項(xiàng)目5048宗，交易金額1108.7億元，增值和節(jié)約資金10.33億元。
張紹川對黔南州公共資源交易中心工作給予了充分的肯定，并要求中心以更寬的視野、更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)，優(yōu)化流程，強(qiáng)化服務(wù)，營造良好的交易環(huán)境，實(shí)現(xiàn)公共資源陽光交易。
提高服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)流程
利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念，中心著力打造黔南州公共資源交易信息化平臺，推進(jìn)全州房屋建筑、市政類、交通、水利類工程項(xiàng)目以及政府采購公開招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全程電子化交易，實(shí)現(xiàn)交易各方主體全天候24小時(shí)均可網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)，開標(biāo)評標(biāo)全過程、全方位音視頻監(jiān)控，交易活動全程留痕、可溯可查，交易成本大幅降低，交易效率大幅提升，促使交易活動更加公平公正公開，更加陽光透明。
在建設(shè)行政主管部門的大力支持配合下，中心開發(fā)完成房屋建筑和市政工程全流程電子招投標(biāo)系統(tǒng)，自2018年7月1日起，所有進(jìn)場交易的房建市政項(xiàng)目均采用全流程電子招投標(biāo)。交通、水利工程全流程電子招投標(biāo)系統(tǒng)也于近日全面應(yīng)用。全州建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)電子化水平顯著提高，交易更加公平公正，有效提升了交易項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、政治效益和社會效益。
經(jīng)過與政府采購主管部門多次協(xié)商，中心針對政府采購的所有采購方式，逐一進(jìn)行交易程序規(guī)范。今年，中心開發(fā)完成并上線運(yùn)行政府采購公開招投標(biāo)全流程電子交易系統(tǒng)，制定電子開標(biāo)評標(biāo)操作手冊，組織開展采購人及投標(biāo)供應(yīng)商培訓(xùn)，讓采購人、代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)供應(yīng)商熟練掌握電子開標(biāo)評標(biāo)操作，確保政府采購項(xiàng)目在開標(biāo)、評標(biāo)環(huán)節(jié)上高質(zhì)量順利完成。全州政府采購更加規(guī)范高效，投訴率明顯下降。
中心還全面推進(jìn)全州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺搭建，探索開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)，初步形成州、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場體系，助推農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革。
嚴(yán)查場外交易，提供“全類別”服務(wù)
為更好地保障公共資源交易項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，按照“緊盯公共資源交易”工作要求，中心牽頭會同各縣(市、開發(fā)區(qū))、州直有關(guān)部門、縣(市)分中心對公共資源進(jìn)場交易情況進(jìn)行清理排查，進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易活動管理，嚴(yán)肅查處場外交易行為。全州工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、國有建設(shè)用地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國有產(chǎn)權(quán)、政府采購類公共資源已按照《貴州省公共資源交易目錄》規(guī)定，統(tǒng)一進(jìn)入公共資源交易平臺公開交易，做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，平臺之外無交易。
根據(jù)《2018年黔南州公共資源交易縣(市)分中心業(yè)務(wù)工作考核辦法》，中心切實(shí)加強(qiáng)對縣級分中心的業(yè)務(wù)管理，積極推動縣級公共資源交易平臺的建設(shè)發(fā)展，促進(jìn)全州公共資源交易工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。中心深入縣(市)分中心開展公共資源交易工作督查調(diào)研，及時(shí)掌握業(yè)務(wù)開展情況、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)情況等。
此外，中心還組織全州公共資源交易系統(tǒng)積極參加繼續(xù)教育培訓(xùn)和“大講堂”，加強(qiáng)招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)范和實(shí)際操作能力，著力提升公共資源交易服務(wù)水平。
優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化“全流程”服務(wù)
今年，黔南州公共資源交易中心將優(yōu)化營商環(huán)境作為主要任務(wù)，作為服務(wù)招投標(biāo)工作“最后一公里”的重要體現(xiàn)，著力提升優(yōu)化流程，強(qiáng)化服務(wù)，營造良好交易服務(wù)環(huán)境。
一方面，中心嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省公共資源交易服務(wù)規(guī)范》和《貴州省公共資源交易服務(wù)流程》，結(jié)合本地實(shí)際，修改完善《黔南州國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓交易流程》《黔南州公共資源交易中心政府采購項(xiàng)目樣品管理制度》等流程規(guī)范，從制度上保障各項(xiàng)工作的順利開展，從流程上減輕負(fù)擔(dān)，同時(shí)有效防控崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
另一方面，中心不斷拓展“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易服務(wù)”深度和廣度，推進(jìn)信息化平臺建設(shè)，不斷推動公共資源交易系統(tǒng)整合共享和數(shù)據(jù)開放，逐步打造融合安全統(tǒng)一的電子公共資源交易云平臺。2018年8月21日，信息化平臺“云打印”系統(tǒng)上線，招標(biāo)代理公司通過信息化平臺自行核算交易服務(wù)費(fèi)，并通過“云打印”系統(tǒng)自行打印收費(fèi)通知單，大大縮短了辦事流程和時(shí)間，真正實(shí)現(xiàn)公共資源交易“最多跑一次”。
（來源：公采傳媒/《公共采購》雜志、公共資源網(wǎng) 作者：李金紅）
