重慶聯(lián)交所集團(tuán)作為承擔(dān)該市公共資源交易職能職責(zé)的國(guó)有平臺(tái)，始終堅(jiān)持“陽(yáng)光、規(guī)范、公正、高效”的服務(wù)理念，發(fā)揮資源配置中的決定性作用，推動(dòng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)在交易中保值增值，推動(dòng)公共招標(biāo)采購(gòu)在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行。與此同時(shí)，積極踐行以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，搭建以全程電子化交易平臺(tái)、場(chǎng)地智能化管理平臺(tái)和大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺(tái)為核心的智慧平臺(tái)，為市場(chǎng)主體減負(fù)、為政府監(jiān)管助力、為資源配置增效。1-10月，完成交易項(xiàng)目15680宗，實(shí)現(xiàn)交易額2291億元，繼續(xù)保持較好態(tài)勢(shì)，為國(guó)家和社會(huì)增收和節(jié)支145億元。
搭建電子化平臺(tái)，讓交易網(wǎng)上跑
建平臺(tái)。按照市政府“建立全市統(tǒng)一、終端覆蓋區(qū)縣”電子交易平臺(tái)的要求，用3個(gè)月完成重慶市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè)并提前1個(gè)月實(shí)現(xiàn)與國(guó)家服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，用1年半時(shí)間建成覆蓋重慶市公共資源交易、服務(wù)、監(jiān)督的“一網(wǎng)一平臺(tái)、五庫(kù)十系統(tǒng)”，并集中遷移部署至“兩江云”，數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)速度提升數(shù)十倍?！皟山啤蓖队靡詠?lái)，有效抵御互聯(lián)網(wǎng)攻擊48億次，提供正常訪問(wèn)流量250TB，交易安全性得到大幅提升。
聯(lián)平臺(tái)。推動(dòng)交易、服務(wù)、監(jiān)督三大系統(tǒng)互聯(lián)互通，市場(chǎng)主體只需登錄重慶市公共資源交易網(wǎng)，便可參與不同交易品種從備案、入場(chǎng)到交易的全過(guò)程。整合市級(jí)和各區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)不一的主體信息庫(kù)，統(tǒng)一CA證書(shū)互認(rèn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并與交易系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“一處登記、全市共享”，CA證書(shū)“一處辦理、處處通用”。目前，在庫(kù)市場(chǎng)主體近3萬(wàn)家。
用平臺(tái)。推動(dòng)一體化電子招投標(biāo)平臺(tái)在房屋市政施工、材料設(shè)備貨物采購(gòu)、勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理服務(wù)和水利等領(lǐng)域使用，并覆蓋至涪陵、北碚、開(kāi)州、城口、彭水等20個(gè)區(qū)縣，完成模擬項(xiàng)目全流程測(cè)試。在此基礎(chǔ)上，首個(gè)區(qū)縣全流程電子招投標(biāo)項(xiàng)目(蔡家組團(tuán)“D分區(qū)便道拓寬工程”)在北碚完成開(kāi)評(píng)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了保證金在線提取、投標(biāo)文件在線解密，開(kāi)標(biāo)僅用10分鐘時(shí)間，較傳統(tǒng)下線方式提速60%以上。全流程電子化鋪開(kāi)后，每年至少可為企業(yè)節(jié)約人工、交通等成本2億元以上，可少跑數(shù)萬(wàn)趟路。
打造智能化服務(wù)場(chǎng)地，讓辦事只進(jìn)“一扇門(mén)”
針對(duì)現(xiàn)有交易服務(wù)場(chǎng)地分散不便于市場(chǎng)主體辦事和集中監(jiān)管的實(shí)際問(wèn)題，按照“場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化、流程規(guī)范化、管理智能化”要求，打造占地2.7萬(wàn)平米的統(tǒng)一交易服務(wù)場(chǎng)地，實(shí)現(xiàn)一門(mén)受理、一窗通辦。目前整體工程正在掃尾，即將投入使用。
場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化。設(shè)置7000平方米一站式服務(wù)大廳，布設(shè)綜合服務(wù)窗口，讓市場(chǎng)主體在一個(gè)窗口“一次辦好”所有事項(xiàng)。設(shè)置自助服務(wù)區(qū)，市場(chǎng)主體可自助辦理信息查詢、登記、訂餐等服務(wù)。對(duì)標(biāo)先進(jìn)省市，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)評(píng)標(biāo)室86個(gè)、競(jìng)爭(zhēng)性談判室11個(gè)、遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)工位50個(gè)，升級(jí)評(píng)標(biāo)詢標(biāo)設(shè)備，最大限度滿足多項(xiàng)目同時(shí)評(píng)標(biāo)、遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)、隔夜評(píng)標(biāo)等需求。設(shè)置評(píng)標(biāo)專家進(jìn)場(chǎng)專用通道，與市場(chǎng)主體完全隔離。布局700多個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)區(qū)域監(jiān)控全覆蓋、無(wú)死角，讓交易更安全。
流程規(guī)范化。對(duì)標(biāo)對(duì)表電子化、智能化交易的新要求，完善交易服務(wù)規(guī)范體系，對(duì)原有交易制度、服務(wù)流程、文書(shū)范本、辦事指南、服務(wù)目錄清單進(jìn)行清理整合，解決過(guò)去存在的交叉重復(fù)、程序繁瑣等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)市場(chǎng)、一套體系、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。結(jié)合智能化場(chǎng)地特點(diǎn)，針對(duì)評(píng)標(biāo)專家、代理機(jī)構(gòu)等四類主體擬定32項(xiàng)辦事流程，實(shí)現(xiàn)流程精準(zhǔn)化管控。
管理智能化。將人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、人臉識(shí)別、音視頻直播等先進(jìn)技術(shù)同步融入，建設(shè)包括信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)、融合通信系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、手機(jī)信號(hào)屏蔽系統(tǒng)、排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)、RFID定位系統(tǒng)、變聲詢標(biāo)系統(tǒng)、遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)監(jiān)控系統(tǒng)、桌面云系統(tǒng)等子系統(tǒng)。在建設(shè)中，通過(guò)對(duì)1-12樓進(jìn)行BIM建模，整合10余個(gè)智能化子系統(tǒng)，將原來(lái)的分散運(yùn)維和分散管理提升到一體化管控的新高度，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理與服務(wù)的智能管理、智能控制、智能調(diào)度、智能引導(dǎo)、智能操作。
構(gòu)建大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺(tái)，讓政府監(jiān)管更有效
打破信息孤島，構(gòu)建重慶公共資源交易大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺(tái)，2018年8月一期項(xiàng)目建成上線，系統(tǒng)用戶包括各行業(yè)監(jiān)督部門(mén)、各級(jí)交易平臺(tái)以及交易主體、社會(huì)公眾。實(shí)現(xiàn)四大功能：
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。從交易機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)板塊、交易狀態(tài)、時(shí)間跨度等四個(gè)維度對(duì)交易數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉分析和可視化展示，可直觀分析交易熱點(diǎn)和投資熱點(diǎn)，反映平臺(tái)資源集聚力和輻射力。
數(shù)據(jù)監(jiān)管。主要以工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易為分析對(duì)象，通過(guò)對(duì)投標(biāo)文件特征碼(PC代碼、IP地址、制作軟件編碼、造價(jià)軟件編碼等)與雷同性(標(biāo)書(shū)內(nèi)容、錯(cuò)誤、報(bào)價(jià)雷同等)、招投標(biāo)參與主體關(guān)系網(wǎng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)離散度、中標(biāo)率高低等多維分析，為識(shí)別圍標(biāo)串標(biāo)線索提供依據(jù)。
數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)。通過(guò)分析土地出讓、工程招投標(biāo)交易量與全社會(huì)固定資產(chǎn)投資關(guān)系，預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì);分析工程招投標(biāo)交易量與建筑行業(yè)總產(chǎn)值關(guān)系，預(yù)測(cè)建筑行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。
主體分析。通過(guò)分析市場(chǎng)交易主體數(shù)量及類型結(jié)構(gòu)，反映市場(chǎng)集聚能力;分析市場(chǎng)主體地域分布，反映市場(chǎng)開(kāi)放度、影響力、輻射力;通過(guò)分析交易發(fā)起方、中介服務(wù)方、交易響應(yīng)方等交易次數(shù)及交易規(guī)模，反映主體交易活躍程度等。
（來(lái)源：重慶市公共資源交易中心網(wǎng)站）
