政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng)記者日前從江西省撫州市財(cái)政局政府采購(gòu)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)辦”）了解到，截至目前，該市采購(gòu)辦已對(duì)全市17家代理機(jī)構(gòu)109個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題295個(gè)。
據(jù)介紹，此次檢查工作抽調(diào)了全市各縣區(qū)采購(gòu)辦主任，與市采購(gòu)辦全體成員共同參加檢查。檢查中，撫州市采購(gòu)辦創(chuàng)新檢查方式，采取市縣聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌安排，集中人員，固定時(shí)間展開檢查；同時(shí)他們還主動(dòng)加壓，提高檢查要求，在省采購(gòu)辦提出“確定不少于5個(gè)代理機(jī)構(gòu)，每個(gè)代理機(jī)構(gòu)不少于5個(gè)項(xiàng)目”的檢查要求基礎(chǔ)上，共抽取17個(gè)代理機(jī)構(gòu)109個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，為以后加強(qiáng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理積累信息和指明方向。
據(jù)了解，撫州市采購(gòu)辦工作人員根據(jù)代理機(jī)構(gòu)自查的報(bào)送結(jié)果，將自查零問題申報(bào)、質(zhì)疑投訴多、采購(gòu)預(yù)算與采購(gòu)合同價(jià)相差大或接近、代理項(xiàng)目數(shù)較多或較少、近幾年未檢查的代理機(jī)構(gòu)列入重點(diǎn)檢查對(duì)象。通過重點(diǎn)檢查，他們發(fā)現(xiàn)的代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)中存在的主要問題有：招標(biāo)文件中設(shè)置的澄清、質(zhì)疑期限不合規(guī)；招標(biāo)文件制作（評(píng)分等相關(guān)設(shè)定）不規(guī)范；進(jìn)口產(chǎn)品未經(jīng)財(cái)政部門審核；簽訂合同與招標(biāo)文件的合同范本不一致；預(yù)中標(biāo)結(jié)果未經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)；政府采購(gòu)政策落實(shí)不到位；采購(gòu)合同未備案；履約驗(yàn)收未備案。
為什么會(huì)出現(xiàn)這些問題呢？據(jù)介紹，主要是由于代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)不規(guī)范，不依法依規(guī)進(jìn)行采購(gòu)代理。從表象上看，是政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)政府采購(gòu)相關(guān)政策、法律、法規(guī)不熟悉，組織學(xué)習(xí)不夠，代理不專業(yè)，在編制招標(biāo)文件時(shí)政策、法律意識(shí)淡薄，沒有真正為采購(gòu)人做好參謀。從根本上來說，出現(xiàn)這些問題的具體原因?yàn)椋赫少?gòu)代理機(jī)構(gòu)寬進(jìn)嚴(yán)管的監(jiān)管機(jī)制尚未健全；政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境仍未形成；政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)信息對(duì)采購(gòu)人存在不對(duì)稱；政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)激勵(lì)考核機(jī)制仍處于空白；引導(dǎo)采購(gòu)人科學(xué)合理選擇代理機(jī)構(gòu)缺少配套制度；政府采購(gòu)代理機(jī)動(dòng)加強(qiáng)自身能力建設(shè)主動(dòng)性較弱。
針對(duì)以上問題，采購(gòu)辦提出了四項(xiàng)整改措施：一是依法依規(guī)處理，強(qiáng)化法律約束力和震懾力；二是重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，著力提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平；三是加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度管人、用制度管事，抓好考核評(píng)比，發(fā)揮好考核的“指揮棒”作用；四是公開執(zhí)業(yè)信息，供參考選擇，供業(yè)界同行互相監(jiān)督。
來源：政府采購(gòu)信息網(wǎng)
