在山西省財政廳召開的2018年全省政府采購工作會議上，陽泉市財政局副局長趙玉兵、陽泉市財政局政府采購管理科科長王肖峰分享了該市政府采購工作經(jīng)驗。
“俗話說‘沒有規(guī)矩，不成方圓’，規(guī)章制度可以保證良好的工作秩序，也可以保證各項工作的順利實施?！?趙玉兵說，制度建設(shè)是陽泉市采購工作的重中之重。陽泉市財政局根據(jù)市政府采購工作中存在的一些問題，相繼下發(fā)了《陽泉市財政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購網(wǎng)上申報系統(tǒng)招標(biāo)、中標(biāo)情況填報的通知》、《陽泉市財政局關(guān)于進(jìn)一步明晰政府采購事項審核內(nèi)容的通知》、《陽泉市財政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購事項辦理流程的通知》等文件。
為了改革創(chuàng)新采購方式，解決一些單位實施的市政工程項目由于季節(jié)性因素、時效性因素、應(yīng)急性因素等原因，所需時間緊，采用其他政府采購方式采購質(zhì)量時效難控制的問題，陽泉市財政局還出臺了《陽泉市市政工程項目應(yīng)急采購管理辦法（試行）》，分別對適用范圍、項目內(nèi)容、采購限額、執(zhí)行期限、采購程序五個內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。通過制定一系列的制度，進(jìn)一步規(guī)范了操作流程，逐步完善了陽泉市政府采購制度體系。
王肖峰介紹，在強化制度建設(shè)的同時，陽泉市財政局重視抓好基礎(chǔ)工作，主要體現(xiàn)在以下三個方面。
一是核準(zhǔn)數(shù)字統(tǒng)計。為保政采購信息統(tǒng)計工作的及時、準(zhǔn)確、完整，陽泉市采用集中統(tǒng)計，分散核對的方法，依靠政府采購中心與代理機構(gòu)作為信息統(tǒng)計工作的主體，各采購人對本單位的統(tǒng)計信息的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)的辦法，確保及時性與準(zhǔn)確性有機結(jié)合。并將統(tǒng)計信息上報時間性與準(zhǔn)確性，納入對縣區(qū)財政工作的考核范圍，保證了信息統(tǒng)計工作的順利開展。同時，對采購信息所體現(xiàn)的各項基礎(chǔ)信息進(jìn)行分析，及時發(fā)現(xiàn)采購中存在的問題，及時進(jìn)行整改，為采購工作提供決策參考依據(jù)。
二是做好全面信息公開工作。信息公開是政府采購體現(xiàn)公開、公平、公正的一項重要內(nèi)容。陽泉市針對采購項目預(yù)算金額、更正事項、采購合同、公共服務(wù)項目采購需求和驗收結(jié)果等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了強化，并著重要求采購人采購合同限時公示，取得了明顯效果。實行了誰公示誰負(fù)責(zé)的責(zé)任制信息公示管理制度，強化代理機構(gòu)與采購人對公示信息質(zhì)量與合法性審核的自覺性。
三是加強對評審專家的管理。政府采購評審環(huán)節(jié)決定了采購的最終結(jié)果，評審專家在政府采購活動中扮演著越來越重要的角色，評審專家是關(guān)系政府采購工作是否順利開展的重要一環(huán)。陽泉市財政局加強對評審專家的管理，在評審專家選聘、解聘、抽取、使用、監(jiān)管管理等各環(huán)節(jié)道道把關(guān)。專門在政府采購網(wǎng)管理系統(tǒng)中設(shè)立了對專家的簽到和評價模塊，要求代理機構(gòu)與采購人對每次參與評審的專家進(jìn)行評價。從專業(yè)水平、執(zhí)業(yè)道德、遵紀(jì)守法、誠信守時四個方面進(jìn)行評價，并對有問題的專家實行約談制。
據(jù)了解，陽泉市財政局通過加大改革力度，全面加強政府采購監(jiān)督管理，細(xì)化和完善政府采購工作程序，努力提高政府采購活動的透明度和公正性，采購質(zhì)量不斷提高，財政資金的使用效益和采購效益不斷提升，進(jìn)一步推進(jìn)了陽泉市政府采購工作向縱深發(fā)展。
來源：政府采購信息網(wǎng)
