促進(jìn)采購(gòu)信息公開(kāi)必須要“出狠招”
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發(fā)布日期：2015年05月13日
《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》明確要求采購(gòu)合同等信息必須要公開(kāi)。國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《2015年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》中，更是明確要求，要及時(shí)、完整公開(kāi)政府采購(gòu)方面的信息。可實(shí)際工作中，采購(gòu)信息的公開(kāi)工作與相關(guān)的要求還有相當(dāng)大的差距。要真正把信息公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定和要求落實(shí)到位，各地必須要?jiǎng)佑萌?xiàng)實(shí)招。
要"敢于否決"采購(gòu)結(jié)果
《采購(gòu)法》明確規(guī)定，政府采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)指定的媒體上及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布?！墩少?gòu)信息公告管理辦法》也明確規(guī)定，采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)"首先"在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告；地方政府采購(gòu)信息可以同時(shí)在其省級(jí)財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。這就是說(shuō)，所有的政府采購(gòu)信息不僅要在各省級(jí)財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公開(kāi)發(fā)布，還必須要在財(cái)政部指定的媒體上公開(kāi)發(fā)布。這樣，任何未按這些程序公開(kāi)信息的采購(gòu)行為都屬于違法違規(guī)行為，其采購(gòu)結(jié)果就失去法律效力，不應(yīng)受到法律保護(hù)。因此，如果我們?cè)趯?shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)定，不接受、不保護(hù)違規(guī)采購(gòu)行為的采購(gòu)結(jié)果，那么，采購(gòu)人等違反信息公告管理辦法的行為就會(huì)得到遏制。
要"敢于拒付"采購(gòu)資金
對(duì)未按規(guī)定公開(kāi)發(fā)布信息的采購(gòu)事項(xiàng)，要敢于動(dòng)用采購(gòu)資金財(cái)政集中支付手段，拒付采購(gòu)資金。采購(gòu)信息，特別是采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求等，直接關(guān)系到潛在供應(yīng)商的業(yè)務(wù)決策、關(guān)系到當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)益的維護(hù)、關(guān)系到財(cái)政資金的使用效率等等方面，對(duì)此，各地必須要充分重視采購(gòu)信息的公開(kāi)發(fā)布工作，并要明確規(guī)定，采購(gòu)信息的公開(kāi)發(fā)布是支付相應(yīng)采購(gòu)項(xiàng)目資金的必要手續(xù)和前提條件。凡是沒(méi)有按要求公開(kāi)發(fā)布采購(gòu)信息的采購(gòu)事項(xiàng)，財(cái)政部門(mén)就拒絕支付相應(yīng)的采購(gòu)資金，以此手段就能達(dá)到規(guī)范和提升采購(gòu)信息公開(kāi)發(fā)布的力度和效果。
要"敢于追究"相關(guān)責(zé)任
凡沒(méi)有依法公開(kāi)發(fā)布信息的責(zé)任人，各地要敢于動(dòng)用法律法規(guī)賦予的處罰手段，嚴(yán)肅追究其應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)責(zé)任。對(duì)采購(gòu)信息公開(kāi)發(fā)布的義務(wù)主體及責(zé)任問(wèn)題，法律法規(guī)都有了明確的規(guī)定?！墩少?gòu)信息公告管理辦法》明確規(guī)定，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)"應(yīng)當(dāng)公告政府采購(gòu)信息而未公告的"，以及"不首先在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)發(fā)布媒體上公告信息，或者不在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)發(fā)布媒體上公告信息"的行為，不僅要責(zé)令改正，給予警告，對(duì)其責(zé)任人員還要給予處分并通報(bào)。在《采購(gòu)法》及《采購(gòu)法實(shí)施條例》中也同樣都有明確具體的信息公開(kāi)職責(zé)和處罰條款。只要我們能夠嚴(yán)格運(yùn)用這些法律武器，就一定能夠達(dá)到促進(jìn)采購(gòu)信息公開(kāi)發(fā)布的目的和效果。（作者：崔建才）
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng)
