政府購買服務(wù)須保障群眾知情權(quán)
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發(fā)布日期:2014年08月06日
當(dāng)前,人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求對政府管理和服務(wù)供給模式提出了新要求,需要把政府購買公共服務(wù)向更高層次推進。
筆者認為,政府在購買公共服務(wù)的過程中要時刻擺正位置,切實轉(zhuǎn)變職能。一是強化制度約束,敢于把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,依法依規(guī)行使采購職權(quán);二是強化監(jiān)督,適時考慮引入第三方監(jiān)督機制,保證人民群眾的知情權(quán);三是建立健全公共服務(wù)績效評價機制,提高公共服務(wù)購買效率,確保每一筆資金都花到刀刃上。
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》,為這項工作指明了方向,提供了依據(jù)。各地要結(jié)合實際出臺購買服務(wù)實施細則,設(shè)定嚴密的購買服務(wù)程序,壓縮執(zhí)行環(huán)節(jié)的彈性空間,有序推動購買服務(wù)工作。同時,對政府購買公共服務(wù)中濫用權(quán)力、失職瀆職、決策失誤、違法違規(guī)等行為,依法追究責(zé)任,并建立健全政府購買服務(wù)相關(guān)配套機制,推進制度運行。
思想是行動的先導(dǎo),推進政府購買公共服務(wù)還要解決"為了誰"的問題。公共服務(wù)的主要特點是公共性和公益性。公共性即根據(jù)人民群眾的普遍需求購買服務(wù),將資金用到人民群眾最需要的地方,比如居家養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)等項目。公益性即保障和改善民生,重點安排與民生密切相關(guān)的項目,比如義務(wù)教育免費教材、中小學(xué)純凈飲用水、社區(qū)免費健身器材等項目。
鑒于公共服務(wù)具有兩大特點,政府購買公共服務(wù)的核心應(yīng)該是"為民"。只有做到把人民群眾利益作為政府購買公共服務(wù)的出發(fā)點和落腳點,才能推動促進這項工作向更高層面、更深層次發(fā)展,繼而塑造服務(wù)型政府形象。(李丹 楊棟)
來源:政府采購信息報