投標人在投標過程要注意哪些問題
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發(fā)布日期:2014年02月14日
2003年1月1日政府采購法施行,全面推動了我國政府采購制度的實施,政府采購規(guī)模和范圍在逐年擴大,涉及的種類也越來越多,政府采購的招、投標活動越來越頻繁,各種企業(yè)和供應(yīng)商對政府采購活動和政府采購市場也是越來越重視,積極參加各種政府采購活動,但每次招標活動都會有因投標文件編制不合格或投標行為不規(guī)范,而被取消投標資格的供應(yīng)商,即失去了一次寶貴的參與機會,又增加了企業(yè)制造標書的成本,現(xiàn)就應(yīng)注意的幾個問題歸納如下:
一、編制過程中存在的問題。主要是不仔細閱讀各項條款和要求,不按規(guī)定編制。
(一)對合格投標人的資格要求條款:一定要仔細閱讀,并認真準備,缺一不可。如法人證明、繳稅證明、營業(yè)許可、制造廠商的授權(quán)書及等級資質(zhì)證明等要件,復(fù)印件要清楚、工整。
(二)對招標文件的澄清和和修改條款:供應(yīng)商在拿到招標文件時,一定要仔細閱讀,對不清楚的內(nèi)容盡快與采購中心進行溝通,澄清模糊概念,對重要問題,應(yīng)發(fā)書面形式通知招標人,以招標人的書面答復(fù)為準。
(三)對投標文件的構(gòu)成的條款:要逐條閱讀,認真準備,按順序排列,缺一不可。
(四)對投標報價條款:幣種、報價的要求,一定要按招標文件要求填寫,包括單價、總價,注意價格的大、小寫一定要一致,是否是招標人要求的指定地點交貨、由投標人負責安裝調(diào)試并驗收合格的全部價格等條款,一定要認真填寫。
(五)對投標人特別注意條款:如果招標文件設(shè)有《投標貨物及技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款偏離表》一定仔細閱讀,認真的逐一填寫,即使沒有偏離,也要按要求由法定代表人或授權(quán)代理人親筆簽字、加蓋公章,簽署時間。
(六)對廢標處理條款:應(yīng)逐條閱讀,注意任何細節(jié)。
(七)對合同條款及格式:(1)交貨地點、時間和方式。是供應(yīng)商必須嚴格履行的,要認真閱讀,積極響應(yīng)。(2)付款條款。本條款為重要商務(wù)條款,對招標文件中規(guī)定的支付方式是否響應(yīng),是很重要的,如有的項目全部結(jié)束方能支付全部款項,不響應(yīng)則可能導(dǎo)致廢標,當然如競爭性談判方式,則可能在談判過程中進一步明確和達成共識,其他方式就視為不響應(yīng)。其他商務(wù)條款,主要是明確雙方權(quán)利和義務(wù)的,也一定要注意。
(八)在招標文件中所列的投標格式條款,要按照招標文件所列的所有表格樣式逐一進行填寫(逐一進行編制,不是套用直接填上),同時注意加蓋公章、授權(quán)人簽字、簽署日期。同時要注意閱讀各種格式下的注意事項。
二、不按招標文件規(guī)定的式樣和簽署條款編制投標文件。
(一)經(jīng)常發(fā)生的是不按規(guī)定簽字蓋章的現(xiàn)象,主要是不按招標文件規(guī)定,在所有需要簽字蓋章處一一簽字蓋章,總有只簽字不蓋章,或只蓋章不簽字的現(xiàn)象,因此造成廢標的時有發(fā)生。
(二)對投標文件錯誤修改條款,一定要重視,不可隨意涂改和增刪,對確有必要的修改,要嚴格按規(guī)定簽字和加蓋公章。否則將作為非響應(yīng)性投標被拒絕。
(三)對投標文件的編排順序,一定要按招標文件的要求順序編排,不能隨意排列,前后顛倒,以便于評委在審閱投標文件時便于查找,以防造成漏審而廢標。
三、注意投標文件的裝訂及密封。
(一)嚴格按要求裝訂成冊,并在封面標注招標項目名稱、招標文件編號、投標人名稱、地址、聯(lián)系方式等。
(二)在正式開標時間前,按招標方規(guī)定辦理遞交投標文件的相關(guān)手續(xù)。超過規(guī)定時間投標文件將被拒絕,
(三)投標文件一定要滿足招標文件要求的份數(shù),標注“正本”、“副本”,因為在發(fā)生內(nèi)容不一致時,以正本為準。否則也將造成一定的麻煩。
(四)要嚴格按招標文件要求單獨編制“開標報價表”,單獨密封和和標記,以供唱標時使用,避免在沒進入開標階段,就將投標文件拆封,造成不必要的麻煩。同時一定要注意“開標報價表”的內(nèi)容,一定要與“投標文件”中的“投標報價一覽表”一致,如出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象,將以“開標報價表”為準,拒絕修改的將作為廢標處理?,F(xiàn)在經(jīng)常出現(xiàn)因只蓋章不簽名,或只簽名不蓋章而廢標的現(xiàn)象,一定要引起足夠的重視。
四、開標前的準備階段應(yīng)注意的問題。
(一)要認真閱讀招標文件,為方便起見,將投標保證金,按規(guī)定方式足額存入招標方指定的銀行帳戶,并留好存款單據(jù),在投標時備查。當然也可以足額的現(xiàn)金形式遞交。
(二)在招標文件中明確要求,在開標時要出示原件的,一定要準備帶齊,不能遺漏,造成不必然的麻煩。
五、評標過程中應(yīng)注意的問題。
在評標過程中,評標小組要求投標人澄清有關(guān)問題或有些項目需要演示的時候,一定要逐條回答,在規(guī)定時間內(nèi),以盡可能簡練的語言、音像資料演示完畢主要內(nèi)容,不能答非所問,不得要領(lǐng)。
六、不能盲目購買招標文件。
有些供應(yīng)商在購買招標文件之前要認真閱讀招標公告,符合招標公告告知的條件,再買招標文件,不能先買回去再說,造成了不必要的浪費。
以上是在招標過程中經(jīng)常發(fā)生導(dǎo)致廢標的現(xiàn)象,但是最主要的是每個招標文件都有其特殊性要求,一定要認真閱讀,認真準備,力求符合招標文件的要求。一本小小的標書,代表的是一個企業(yè)的形象,是一個企業(yè)整體水平的體現(xiàn),也是一次參與政府采購競爭的機會,企業(yè)要發(fā)展,要進入政府采購市場,要以企業(yè)的實力參與競爭,就一定要以誠信為本,要提高編制投標文件的能力,要響應(yīng)招標文件的全部要求。
來源:法律快車
一、編制過程中存在的問題。主要是不仔細閱讀各項條款和要求,不按規(guī)定編制。
(一)對合格投標人的資格要求條款:一定要仔細閱讀,并認真準備,缺一不可。如法人證明、繳稅證明、營業(yè)許可、制造廠商的授權(quán)書及等級資質(zhì)證明等要件,復(fù)印件要清楚、工整。
(二)對招標文件的澄清和和修改條款:供應(yīng)商在拿到招標文件時,一定要仔細閱讀,對不清楚的內(nèi)容盡快與采購中心進行溝通,澄清模糊概念,對重要問題,應(yīng)發(fā)書面形式通知招標人,以招標人的書面答復(fù)為準。
(三)對投標文件的構(gòu)成的條款:要逐條閱讀,認真準備,按順序排列,缺一不可。
(四)對投標報價條款:幣種、報價的要求,一定要按招標文件要求填寫,包括單價、總價,注意價格的大、小寫一定要一致,是否是招標人要求的指定地點交貨、由投標人負責安裝調(diào)試并驗收合格的全部價格等條款,一定要認真填寫。
(五)對投標人特別注意條款:如果招標文件設(shè)有《投標貨物及技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款偏離表》一定仔細閱讀,認真的逐一填寫,即使沒有偏離,也要按要求由法定代表人或授權(quán)代理人親筆簽字、加蓋公章,簽署時間。
(六)對廢標處理條款:應(yīng)逐條閱讀,注意任何細節(jié)。
(七)對合同條款及格式:(1)交貨地點、時間和方式。是供應(yīng)商必須嚴格履行的,要認真閱讀,積極響應(yīng)。(2)付款條款。本條款為重要商務(wù)條款,對招標文件中規(guī)定的支付方式是否響應(yīng),是很重要的,如有的項目全部結(jié)束方能支付全部款項,不響應(yīng)則可能導(dǎo)致廢標,當然如競爭性談判方式,則可能在談判過程中進一步明確和達成共識,其他方式就視為不響應(yīng)。其他商務(wù)條款,主要是明確雙方權(quán)利和義務(wù)的,也一定要注意。
(八)在招標文件中所列的投標格式條款,要按照招標文件所列的所有表格樣式逐一進行填寫(逐一進行編制,不是套用直接填上),同時注意加蓋公章、授權(quán)人簽字、簽署日期。同時要注意閱讀各種格式下的注意事項。
二、不按招標文件規(guī)定的式樣和簽署條款編制投標文件。
(一)經(jīng)常發(fā)生的是不按規(guī)定簽字蓋章的現(xiàn)象,主要是不按招標文件規(guī)定,在所有需要簽字蓋章處一一簽字蓋章,總有只簽字不蓋章,或只蓋章不簽字的現(xiàn)象,因此造成廢標的時有發(fā)生。
(二)對投標文件錯誤修改條款,一定要重視,不可隨意涂改和增刪,對確有必要的修改,要嚴格按規(guī)定簽字和加蓋公章。否則將作為非響應(yīng)性投標被拒絕。
(三)對投標文件的編排順序,一定要按招標文件的要求順序編排,不能隨意排列,前后顛倒,以便于評委在審閱投標文件時便于查找,以防造成漏審而廢標。
三、注意投標文件的裝訂及密封。
(一)嚴格按要求裝訂成冊,并在封面標注招標項目名稱、招標文件編號、投標人名稱、地址、聯(lián)系方式等。
(二)在正式開標時間前,按招標方規(guī)定辦理遞交投標文件的相關(guān)手續(xù)。超過規(guī)定時間投標文件將被拒絕,
(三)投標文件一定要滿足招標文件要求的份數(shù),標注“正本”、“副本”,因為在發(fā)生內(nèi)容不一致時,以正本為準。否則也將造成一定的麻煩。
(四)要嚴格按招標文件要求單獨編制“開標報價表”,單獨密封和和標記,以供唱標時使用,避免在沒進入開標階段,就將投標文件拆封,造成不必要的麻煩。同時一定要注意“開標報價表”的內(nèi)容,一定要與“投標文件”中的“投標報價一覽表”一致,如出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象,將以“開標報價表”為準,拒絕修改的將作為廢標處理?,F(xiàn)在經(jīng)常出現(xiàn)因只蓋章不簽名,或只簽名不蓋章而廢標的現(xiàn)象,一定要引起足夠的重視。
四、開標前的準備階段應(yīng)注意的問題。
(一)要認真閱讀招標文件,為方便起見,將投標保證金,按規(guī)定方式足額存入招標方指定的銀行帳戶,并留好存款單據(jù),在投標時備查。當然也可以足額的現(xiàn)金形式遞交。
(二)在招標文件中明確要求,在開標時要出示原件的,一定要準備帶齊,不能遺漏,造成不必然的麻煩。
五、評標過程中應(yīng)注意的問題。
在評標過程中,評標小組要求投標人澄清有關(guān)問題或有些項目需要演示的時候,一定要逐條回答,在規(guī)定時間內(nèi),以盡可能簡練的語言、音像資料演示完畢主要內(nèi)容,不能答非所問,不得要領(lǐng)。
六、不能盲目購買招標文件。
有些供應(yīng)商在購買招標文件之前要認真閱讀招標公告,符合招標公告告知的條件,再買招標文件,不能先買回去再說,造成了不必要的浪費。
以上是在招標過程中經(jīng)常發(fā)生導(dǎo)致廢標的現(xiàn)象,但是最主要的是每個招標文件都有其特殊性要求,一定要認真閱讀,認真準備,力求符合招標文件的要求。一本小小的標書,代表的是一個企業(yè)的形象,是一個企業(yè)整體水平的體現(xiàn),也是一次參與政府采購競爭的機會,企業(yè)要發(fā)展,要進入政府采購市場,要以企業(yè)的實力參與競爭,就一定要以誠信為本,要提高編制投標文件的能力,要響應(yīng)招標文件的全部要求。
來源:法律快車