政府采購法律及部門規(guī)章并未要求代購代理機(jī)構(gòu)對“供應(yīng)商領(lǐng)取或購買招標(biāo)文件的情況”采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記,但是筆者認(rèn)為,為了確保政府采購活動(dòng)能夠順利進(jìn)行,最好將此項(xiàng)瑣碎的工作作為一項(xiàng)常規(guī)性的工作來做。這不僅能夠幫助自己預(yù)測采購活動(dòng)能否順利實(shí)現(xiàn)、提前規(guī)劃采購活動(dòng)怎么組織等,而且還能在招標(biāo)文件有修改、有調(diào)整時(shí)能夠依法操作。
根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定,招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人;標(biāo)采購單位可以視采購具體情況,延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間,但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前,將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人。如果對領(lǐng)取或購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商沒有進(jìn)行相關(guān)信息登記。該項(xiàng)工作就無法開展。
近日,某采購代理機(jī)構(gòu)在組織一汽車協(xié)議供貨項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),就未對供應(yīng)商到采購代理機(jī)構(gòu)拷貝招標(biāo)文件的相關(guān)信息進(jìn)行登記。招標(biāo)文件開始“發(fā)出”的第二天,有關(guān)單位對供應(yīng)商如何投標(biāo)才能更方便有關(guān)單位采購提出了完善意見,采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員認(rèn)為完善意見很有道理,在欲將該完善意見通知已拷貝了招標(biāo)文件的供應(yīng)商時(shí),才發(fā)現(xiàn)不知道該怎么通知。為了避免違反《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定而引發(fā)投訴,該采購代理機(jī)構(gòu)只能帶著遺憾,對招標(biāo)投標(biāo)不作任何修改,“將就”組織這次采購,可提出意見的相關(guān)單位卻因此對采購代理機(jī)構(gòu)有了很不好的評價(jià)。
因此,筆者建議,采購代理機(jī)構(gòu)在組織采購時(shí),務(wù)必做好相關(guān)的登記或記錄工作。如果是通過網(wǎng)站發(fā)布,由供應(yīng)商自行下載招標(biāo)文件的,可在招標(biāo)文件中要求,下載了招標(biāo)文件的供應(yīng)商應(yīng)將下載信息告知采購代理機(jī)構(gòu),便于采購代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件或采購活動(dòng)情況有調(diào)整時(shí)能及時(shí)通知到自己。
來源: 政府采購信息報(bào) 作者:清 暉