在不少政府采購會議現(xiàn)場,我們都能聽到一些人分析政府采購制度需要完善的方方面面,呼吁有關(guān)部門努力去推動、盡快去完善。沒錯,我國的政府采購制度是需要不斷健全和完善的,但有的人表達(dá)的訴求卻不符合實(shí)際。
例如,在某中央單位組織的系統(tǒng)內(nèi)部座談會上,就有二級預(yù)算單位的從業(yè)人員向上級單位負(fù)責(zé)人表示:"抽專家是我們目前比較困惑的一個問題,我們屬于中央單位,但又不在北京,不可能去財(cái)政部抽專家,即便是去財(cái)政部抽專家也不一定有人愿意來。在地方抽吧,一方面是找不到法律依據(jù),另一方面還得找關(guān)系。財(cái)政廳管專家?guī)炷莻€人正好是我的朋友,所以每次抽專家都得我出面,讓其他人去抽都不愿意去,說人家憑什么給我們用……"
上述這位人士發(fā)表的言論說明他顯然不熟悉政府采購相關(guān)規(guī)定。財(cái)政部去年出臺的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購評審工作有關(guān)問題的通知》中已經(jīng)明確,中央駐京外單位可以從所在地市級或其上一級財(cái)政部門專家?guī)熘谐槿≡u審專家,所在地市級或其上一級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)予以配合。該通知已經(jīng)給予中央駐京外單位抽取專家很大的自由,中央駐京外單位想要在其所在地市級和上一級財(cái)政部門抽專家都可以,根本就無需去"講關(guān)系",財(cái)政部門理當(dāng)予以配合。
在很多地方都未建立遠(yuǎn)程評標(biāo)系統(tǒng)的情況下,筆者建議,中央駐京外單位最好是選擇就地抽專家,到上一級財(cái)政部門或財(cái)政部抽專家會增加采購成本,對于一些很小的項(xiàng)目來說,這是十分不值的。當(dāng)然對于一些采購金額比較大且潛在投標(biāo)人又只有本地企業(yè)的項(xiàng)目,為了避免本地專家與潛在投標(biāo)人達(dá)成私下交易而影響采購活動公平的,則更宜選擇到上一級財(cái)政部門或財(cái)政部抽專家。就是當(dāng)本地專家?guī)熘邢鄳?yīng)專業(yè)類型專家不足時,為了保證評審的質(zhì)量,也可以優(yōu)先選擇到上一級財(cái)政部門專家?guī)熘腥コ槿?,而不是在社會上隨便找個稍微有點(diǎn)懂的人當(dāng)專家來湊數(shù)。
來源: 政府采購信息報