投標(biāo)人參與政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，商務(wù)標(biāo)的投標(biāo)總價(jià)的高低不僅關(guān)系到能否中標(biāo)，而且直接影響到中標(biāo)后投標(biāo)人的利潤(rùn)。一般來(lái)說(shuō)，投標(biāo)人參與政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)的目的只是為了賺錢，當(dāng)然如果投標(biāo)人為了在某一個(gè)區(qū)域打名聲，偶爾放棄賺錢的目標(biāo)，而把中標(biāo)當(dāng)做一個(gè)打開(kāi)市場(chǎng)的鑰匙，那就另當(dāng)別論。因此如何將投標(biāo)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)降低到最低的限度，在正確地編制投標(biāo)文件的前提下，對(duì)投標(biāo)價(jià)的盈虧進(jìn)行分析，就格外重要。本文擬對(duì)商務(wù)投標(biāo)的盈虧分析做些探討。
商務(wù)標(biāo)的投標(biāo)價(jià)盈虧分析就是對(duì)本目的盈虧進(jìn)行預(yù)測(cè)，目的是使投標(biāo)決策人對(duì)投標(biāo)價(jià)心中有數(shù)，以便作出投標(biāo)報(bào)價(jià)決策。雖然這種預(yù)測(cè)不一定十分準(zhǔn)確，但畢竟要比憑個(gè)人主觀愿望而盲目壓價(jià)或?qū)訉蛹哟a有科學(xué)根據(jù)。
盈虧分析"三步走"
對(duì)投標(biāo)價(jià)的盈虧分析，筆者認(rèn)為一般步驟應(yīng)該是這樣：
首先初步計(jì)算基準(zhǔn)投標(biāo)價(jià)。通過(guò)對(duì)招標(biāo)文件和采購(gòu)需求以及項(xiàng)目特殊要求的分析，綜合以往投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)行情、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等情況，經(jīng)過(guò)審核與分析檢查，對(duì)某些項(xiàng)目的單價(jià)作必要調(diào)整后形成基準(zhǔn)投標(biāo)價(jià)。
經(jīng)盈虧分析，算出可能的較低投標(biāo)價(jià)和較高投標(biāo)價(jià)，供投標(biāo)決策人決策時(shí)選擇。盈虧預(yù)測(cè)可從盈余分析和虧損分析兩方面著手。
投標(biāo)決策者綜合考慮本項(xiàng)目情況，按照較低投標(biāo)價(jià)、基準(zhǔn)投標(biāo)價(jià)、較高投標(biāo)價(jià)三個(gè)數(shù)據(jù)，最后定奪投標(biāo)價(jià)。
做好盈余分析
盈余分析是從投標(biāo)價(jià)各分項(xiàng)挖掘潛力、節(jié)約費(fèi)用，計(jì)算出基準(zhǔn)投標(biāo)價(jià)可以降低的數(shù)額，即"挖潛盈余"，進(jìn)而算出較低的投標(biāo)價(jià)。對(duì)工程項(xiàng)目的盈余分析，可從定額和效率（工料、機(jī)械臺(tái)班消耗定額以及人工、機(jī)械效率等）、價(jià)格（勞務(wù)、材料設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班（時(shí)）價(jià)格）、費(fèi)用（管理費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等方面）逐項(xiàng)復(fù)核，找出可降低成本之處。對(duì)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的盈余分析，可從設(shè)備的價(jià)格折扣、運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝工程費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)情況、毛利潤(rùn)、稅金等進(jìn)行分析，找出有潛力可挖之處。考慮到挖潛不可能是百分之百，因此需乘以一定的修正系數(shù)（一般取0.6），據(jù)此求出可能的較低投標(biāo)價(jià)，即
較低投標(biāo)價(jià)＝基準(zhǔn)投標(biāo)價(jià)-挖潛盈余×60%
做好虧損分析
虧損分析是指由于投標(biāo)報(bào)價(jià)是對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的不利因素考慮不周和估計(jì)不足，可能產(chǎn)生的費(fèi)用增加和損失等。對(duì)工程項(xiàng)目的虧損分析，主要從人工、材料、機(jī)械設(shè)備價(jià)格、用工量和大額材料用量、原材料和人工工資漲價(jià)、自然條件和現(xiàn)場(chǎng)情況、管理不善造成質(zhì)量和工作效率下降等等進(jìn)行分析。對(duì)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的盈余分析，可從設(shè)備漲價(jià)、安裝材料配件漲價(jià)、人工工資漲價(jià)、維保費(fèi)用、售后服務(wù)條款等進(jìn)行分析。以上分析估計(jì)出的虧損額，同樣要乘以修正系數(shù)0.6，并據(jù)此求出可能的較高投標(biāo)價(jià)。即
較高投標(biāo)價(jià)＝基準(zhǔn)投標(biāo)價(jià)+估計(jì)虧損額×60%
因此，投標(biāo)人要想在政府采購(gòu)市場(chǎng)中獲勝，必須事前做好功課。由于投標(biāo)報(bào)價(jià)在投標(biāo)中具有舉足輕重的作用，因此做好投標(biāo)價(jià)的盈虧分析這項(xiàng)準(zhǔn)備工作是必不可少的，工欲善其事、必先利其器。
來(lái)源： 政府采購(gòu)信息報(bào)
