"如果我們公司的資格條件不滿足，他們就不應(yīng)該讓我們參加投標(biāo)，而不是在評標(biāo)環(huán)節(jié)才判我公司的投標(biāo)無效。"近日，在一鋼木結(jié)構(gòu)實(shí)驗(yàn)臺項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)束后，Z公司的投標(biāo)代表如是向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門反映采購代理機(jī)構(gòu)的操作不規(guī)范。
據(jù)介紹，在這個邀請招標(biāo)的項(xiàng)目中，采購代理機(jī)構(gòu)通過資格預(yù)審共確定了包括Z公司在內(nèi)的4家投標(biāo)人參與該項(xiàng)目的投標(biāo)。開標(biāo)環(huán)節(jié)，Z公司的報價最低。從報價上來看，如果Z公司技術(shù)標(biāo)也還過得去的話，這個采用最低評標(biāo)價法進(jìn)行評審的項(xiàng)目，Z公司中標(biāo)的可能性是最大的。
但評審結(jié)果公布后，Z公司的投標(biāo)代表卻大失所望，中標(biāo)的是次低報價的投標(biāo)人。于是Z公司的投標(biāo)代表向采購代理機(jī)構(gòu)提出了質(zhì)疑："我公司的報價最低，為什么不是我公司中標(biāo)？我公司到底有什么問題？"采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人答復(fù)質(zhì)疑時表示："采用最低評標(biāo)價法進(jìn)行評審的項(xiàng)目未必就是最低報價中標(biāo)，我們招標(biāo)文件中有一項(xiàng)要求你們公司不滿足，就是有一項(xiàng)資質(zhì)申報的時間不足三年，招標(biāo)文件要求的是投標(biāo)人申報該項(xiàng)資質(zhì)的時間是三年以上，所以你們被評標(biāo)委員會判作了無效投標(biāo)。"
這個答復(fù)讓Z公司的投標(biāo)代表氣壞了："如果是投標(biāo)文件制作上出了問題被判作無效投標(biāo)我還能理解，我們公司是否是有資格參加投標(biāo)并中標(biāo)，在資格預(yù)審階段已經(jīng)審查過的，怎么能在評標(biāo)階段再審呢？"采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人回答說："通過資格預(yù)審并不一定能中標(biāo)，要不然評標(biāo)環(huán)節(jié)就可以直接省略了，資格預(yù)審?fù)旰?，讓大家報個價，價格最低的中標(biāo)，這事兒就省大了。"
對采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿，Z公司的投標(biāo)代表向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門提起了投訴：在此次采購中，資格預(yù)審文件和招標(biāo)公告都沒有要求申報×項(xiàng)資質(zhì)的時間為3年以上，采購代理機(jī)構(gòu)不應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)階段認(rèn)定我公司為不合格投標(biāo)人，如不合格就應(yīng)該在資格預(yù)審階段提出來，而不是浪費(fèi)我們時間，害我公司花那么多錢購買招標(biāo)文件，還交了那么多投標(biāo)保證金……
當(dāng)?shù)刎?cái)政部門審理投訴后認(rèn)為，評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行評審沒有錯。但采購代理機(jī)構(gòu)的操作存在瑕疵，投標(biāo)人申報×項(xiàng)資質(zhì)的時間應(yīng)該在多少年以上的要求既然要作為判斷某個潛在投標(biāo)人是否有資格參加投標(biāo)的條件，那在邀請招標(biāo)的資格預(yù)審文件中就應(yīng)該予以明確，而不是在評審階段再以此否定投標(biāo)人。因此，判定此次采購廢標(biāo)，責(zé)令采購代理機(jī)構(gòu)完善采購文件后重新對該項(xiàng)目實(shí)施采購。
接到財(cái)政部門的投訴處理結(jié)果后，采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人也非常郁悶。滿以為這個項(xiàng)目已經(jīng)順利結(jié)束、又完成了一項(xiàng)工作任務(wù)的，沒想到一個不慎，在資格條件設(shè)置環(huán)節(jié)出的差錯最終導(dǎo)致廢標(biāo)，以前的辛苦工作都打了水漂，還落得個里外不是人。"這個教訓(xùn)一定要吸取！"該相關(guān)人士懊惱地說。
來源： 政府采購信息報
