據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在有些部門和單位采取更“靈活”或“隱蔽”的方式規(guī)避招投標(biāo)。筆者認(rèn)為，這種現(xiàn)象不容忽視。
規(guī)避公開(kāi)招投標(biāo)的行為危害十分嚴(yán)重，一是擾亂了建設(shè)市場(chǎng)的正常秩序。二是工程質(zhì)量得不到保證。規(guī)避公開(kāi)招投標(biāo)大都是為給個(gè)人或小集體撈取利益，業(yè)主與施工單位之間相互制約的關(guān)系被一種特殊的利益關(guān)系所取代。這使得雙方對(duì)工程質(zhì)量的責(zé)任約束大大降低，因此容易發(fā)生偷工減料等現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)業(yè)主單位與施工方串通一氣、掩蓋質(zhì)量問(wèn)題的情況。三是容易誘發(fā)腐敗。規(guī)避公開(kāi)招投標(biāo)的項(xiàng)目，往往由招標(biāo)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)標(biāo)，這些人成了施工單位“攻關(guān)”的對(duì)象，容易導(dǎo)致權(quán)錢交易，產(chǎn)生腐敗。
筆者認(rèn)為，要解決上述問(wèn)題，首先要繼續(xù)深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。其次要加大工程跟蹤監(jiān)管力度。再其次要變革工程發(fā)包依據(jù)，由原來(lái)的初步概算變?yōu)橛袡?quán)部門審核數(shù)據(jù)。最后要積極探索深化建設(shè)制度改革的有效途徑，進(jìn)行政府投資工程管理方式改革，逐步建立符合我國(guó)國(guó)情的建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，推行政府投資項(xiàng)目代建制。
來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào) 作者：黃亦兵
