建設(shè)項目招投標(biāo)的評標(biāo)質(zhì)量有待進一步提高
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發(fā)布日期：2012年07月19日
在工程審計中發(fā)現(xiàn)，近年來在各級機關(guān)部門的有力監(jiān)管下，建設(shè)項目招投標(biāo)的評標(biāo)活動已基本做到公開、透明，但招投標(biāo)的評標(biāo)質(zhì)量還有待進一步提高。
一是部分項目評標(biāo)方法的選用不合理。如許多業(yè)主注重投標(biāo)價格，忽略了工程的本身特點，選用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，結(jié)果造成中標(biāo)單位技術(shù)和綜合實力并不能很好的滿足工程需求。
二是評標(biāo)時間過短，一般中、小型工程評標(biāo)時間只有半天至一天，專家對投標(biāo)書評審時間不足二個小時，評標(biāo)委員會很難對各投標(biāo)文件作出全面評審。
三是部分評標(biāo)專家業(yè)務(wù)不專、職業(yè)素養(yǎng)不高、評標(biāo)經(jīng)驗不足，同時存在評標(biāo)專家過少，不能滿足招標(biāo)需求的現(xiàn)象。
四是評標(biāo)監(jiān)管缺乏標(biāo)后對評標(biāo)報告的合理評估工作。
為此，審計建議：一是完善招標(biāo)文件的審查機制，審查機構(gòu)在審查招標(biāo)文件時根據(jù)具體項目的特點對評標(biāo)方法是否合適，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否合理，提出合理化意見，并記錄審查備案表中；二是適當(dāng)延長專家評審時間，對中、小型復(fù)雜程度低的工程，保證專家對各投標(biāo)文件的評審時間不少于三至四小時，而對大型復(fù)雜工程，其評審時間不少于六至八小時；三是健全完善專家的入庫審查、考核培訓(xùn)、動態(tài)監(jiān)管和抽查監(jiān)督等管理制度，同時利用信息技術(shù)實現(xiàn)各地區(qū)評標(biāo)資源共享和異地遠程評標(biāo)，解決一些地區(qū)特殊專業(yè)評標(biāo)專家稀缺現(xiàn)象；四要加大政府監(jiān)督力度，通過對招標(biāo)文件審查效果的抽查、評標(biāo)過程的現(xiàn)場監(jiān)督、評標(biāo)報告的后評估，做到事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合，保證評標(biāo)質(zhì)量。
來源：中國采購與招標(biāo)網(wǎng)
一是部分項目評標(biāo)方法的選用不合理。如許多業(yè)主注重投標(biāo)價格，忽略了工程的本身特點，選用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，結(jié)果造成中標(biāo)單位技術(shù)和綜合實力并不能很好的滿足工程需求。
二是評標(biāo)時間過短，一般中、小型工程評標(biāo)時間只有半天至一天，專家對投標(biāo)書評審時間不足二個小時，評標(biāo)委員會很難對各投標(biāo)文件作出全面評審。
三是部分評標(biāo)專家業(yè)務(wù)不專、職業(yè)素養(yǎng)不高、評標(biāo)經(jīng)驗不足，同時存在評標(biāo)專家過少，不能滿足招標(biāo)需求的現(xiàn)象。
四是評標(biāo)監(jiān)管缺乏標(biāo)后對評標(biāo)報告的合理評估工作。
為此，審計建議：一是完善招標(biāo)文件的審查機制，審查機構(gòu)在審查招標(biāo)文件時根據(jù)具體項目的特點對評標(biāo)方法是否合適，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否合理，提出合理化意見，并記錄審查備案表中；二是適當(dāng)延長專家評審時間，對中、小型復(fù)雜程度低的工程，保證專家對各投標(biāo)文件的評審時間不少于三至四小時，而對大型復(fù)雜工程，其評審時間不少于六至八小時；三是健全完善專家的入庫審查、考核培訓(xùn)、動態(tài)監(jiān)管和抽查監(jiān)督等管理制度，同時利用信息技術(shù)實現(xiàn)各地區(qū)評標(biāo)資源共享和異地遠程評標(biāo)，解決一些地區(qū)特殊專業(yè)評標(biāo)專家稀缺現(xiàn)象；四要加大政府監(jiān)督力度，通過對招標(biāo)文件審查效果的抽查、評標(biāo)過程的現(xiàn)場監(jiān)督、評標(biāo)報告的后評估，做到事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合，保證評標(biāo)質(zhì)量。
來源：中國采購與招標(biāo)網(wǎng)
