近年來,資陽市安岳縣政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心立足公共服務(wù)職能定位,以四項(xiàng)舉措為著力點(diǎn),不斷加大開評標(biāo)區(qū)域現(xiàn)場管理力度,著力提升交易服務(wù)整體效能,促進(jìn)各方主體依法依規(guī)開展交易活動,確保交易活動規(guī)范有序開展。2021年以來,累計(jì)組織公共資源交易項(xiàng)目1004項(xiàng),交易總額100.94億元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收節(jié)支3.47億元。
一是注重基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)化交易現(xiàn)場管理保障。按照全省公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)要求,優(yōu)化完善中心2227平方米的交易場地的功能和空間布局,科學(xué)劃分交易受理區(qū)、交易組織區(qū)、交易評審區(qū)、交易監(jiān)督區(qū)和辦公區(qū)5個(gè)相對獨(dú)立區(qū)間,對專用標(biāo)識標(biāo)志、通用標(biāo)識標(biāo)志、信息導(dǎo)向標(biāo)識標(biāo)志進(jìn)行重新規(guī)范,清晰設(shè)置,從交易環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化實(shí)現(xiàn)交易現(xiàn)場的規(guī)范管理。在持續(xù)鞏固“示范交易中心”建設(shè)成果基礎(chǔ)上,進(jìn)一步適應(yīng)交易全流程電子化交易常態(tài)化開展的需要,評標(biāo)室全部改成獨(dú)立評標(biāo)間,增設(shè)了自助服務(wù)區(qū)、群眾休息等待區(qū)、評審專家休息室、涉密項(xiàng)目專家抽取室;升級了門禁、屏蔽、存儲、高清耳麥等10余項(xiàng)設(shè)備,加大投入配置智能化設(shè)施,提升現(xiàn)場管理科技水平,實(shí)現(xiàn)所有交易項(xiàng)目從進(jìn)場登記到開標(biāo)評標(biāo)全過程數(shù)字化服務(wù)、智能化監(jiān)管,保障了交易全流程留痕可溯。
二是提升業(yè)務(wù)技能強(qiáng)化交易現(xiàn)場管理水平。充分利用“三堂課”(政治理論課、廉政教育課、業(yè)務(wù)提升課),搭建相互交流學(xué)習(xí)的平臺,提升服務(wù)水平。上好“政治理論課”抓實(shí)抓牢黨員干部政治理論學(xué)習(xí),打牢思想政治基礎(chǔ);上好“廉政教育課”,筑牢廉潔防線,通過定期輪崗、廉政談話等方式,建立預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制,將腐敗苗頭性問題扼殺在萌芽狀態(tài);上好“業(yè)務(wù)提升課”,創(chuàng)新性開展“互學(xué)課堂”30余課次,組織分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干、新入職人員學(xué)習(xí)《政府采購法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī),通過業(yè)務(wù)骨干手把手“老”帶“新”,傳授式教學(xué)、面對面答疑解惑,講解知識、傳授經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮“傳幫帶”作用培養(yǎng)業(yè)務(wù)能手,有效提升干部職工業(yè)務(wù)技能和交易現(xiàn)場服務(wù)水平。
三是嚴(yán)格交易秩序加強(qiáng)交易現(xiàn)場管理規(guī)范。全面梳理服務(wù)事項(xiàng),完善《開評標(biāo)現(xiàn)場守則》《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場守則》《投標(biāo)人現(xiàn)場守則》《招標(biāo)人現(xiàn)場守則》等制度,建立《現(xiàn)場管理日志》《各方交易主體不良行為臺賬》《交易現(xiàn)場投訴問題工作臺賬》《現(xiàn)場管理處理問題臺賬》等現(xiàn)場工作檔案4類20余卷,持續(xù)提升交易現(xiàn)場管理精細(xì)化水平。嚴(yán)格把控入口關(guān),凡是進(jìn)場交易的各方主體必須憑身份證、授權(quán)委托書及其他相關(guān)有效證明進(jìn)入交易活動現(xiàn)場,并在指定位置就座或在指定區(qū)域開展相關(guān)工作,確保交易活動安全有序開展。評審專家憑專家證、短信驗(yàn)證碼或面部信息識別進(jìn)入評標(biāo)室,在獨(dú)立評標(biāo)間進(jìn)行項(xiàng)目評審,行業(yè)主管部門和監(jiān)督人員全程在監(jiān)督室通過視頻查看評標(biāo)進(jìn)展,無故不得進(jìn)入評標(biāo)室,杜絕人為因素對評標(biāo)過程的干擾,營造公平公正評審環(huán)境。
四是創(chuàng)新服務(wù)手段強(qiáng)化交易現(xiàn)場管理效能。以全流程電子化為抓手,不斷推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”建設(shè),依托公共資源交易一體化平臺,常態(tài)化推進(jìn)不見面開標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)和電子檔案管理,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),大力推廣電子證照、電子簽章、電子通知書,為文件制作和服務(wù)對象提供現(xiàn)場管理便利化服務(wù)。采用人工與現(xiàn)代信息技術(shù)等手段,通過人工查驗(yàn)、系統(tǒng)記錄、錄音錄像等多種形式,對公共資源項(xiàng)目交易信息發(fā)布、交易活動過程、交易結(jié)果、公平交易行為、交易資料檔案進(jìn)行全流程“一項(xiàng)目一保存”,確保交易環(huán)節(jié)、交易過程、交易數(shù)據(jù)和交易程序的真實(shí)性、合法性和完整性。借助網(wǎng)絡(luò)、視頻、通訊等工具,擴(kuò)大現(xiàn)場管理范圍與視角,對進(jìn)場交易有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警串通投標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為,確保全環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)可防可控。
來源:資陽市安岳縣政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心