去年以來,江西省南昌市財(cái)政局持續(xù)深耕政府采購領(lǐng)域,緊扣“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革主線,下足功夫,以真抓實(shí)干創(chuàng)造實(shí)績,著力降低政府采購交易成本,提升政府采購?fù)该鞫龋掷m(xù)優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境。
用好“簡”字訣,全面推行電子化改革。南昌市在公開招標(biāo)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)“不見面開標(biāo)”和“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”電子化采購的基礎(chǔ)上,全面推行政府采購非招標(biāo)方式 “不見面”評(píng)審,實(shí)現(xiàn)政府采購全領(lǐng)域交易“不見面”。2023年公開招標(biāo)與非公開招標(biāo)項(xiàng)目電子化交易占比均達(dá)100%,為更多的供應(yīng)商免去了費(fèi)用成本及時(shí)間成本。同時(shí),大幅度降低圍標(biāo)、串標(biāo)的幾率,打造公開有序的競爭機(jī)制。
用好“放”字訣,推行“信用+承諾”,南昌市創(chuàng)新推出“資格審查承諾制”,供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)資格審查環(huán)節(jié)只需提供一份符合要求的承諾書,降低政府采購交易成本。自從2023年3月起,全市政府采購項(xiàng)目均實(shí)行政府采購資格審查環(huán)節(jié)的信用承諾制。
用好“管”字訣, 推動(dòng)政采提質(zhì)增效。南昌市政府采購執(zhí)業(yè)代理機(jī)構(gòu)在全省率先建立“星級(jí)化”誠信評(píng)價(jià)管理機(jī)制。一方面,對(duì)代理機(jī)構(gòu)創(chuàng)新性舉措、典型經(jīng)驗(yàn)做法、建設(shè)性意見建議等正向行為加分激勵(lì);另一方面,對(duì)未落實(shí)政府采購政策、以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇等負(fù)面行為進(jìn)行扣分約束,對(duì)違法行為實(shí)施不予信用修復(fù)的實(shí)施特別約束。
用好“透”字訣,強(qiáng)化信息公開管理。南昌市財(cái)政局以信息公開規(guī)范評(píng)審過程,提高政府采購活動(dòng)透明度,要求南昌市政府采購項(xiàng)目,除單一來源采購項(xiàng)目外,應(yīng)在公開中標(biāo)(成交)結(jié)果時(shí)公開所有投標(biāo)(響應(yīng))供應(yīng)商的評(píng)審結(jié)果,實(shí)行采購全流程信息公開機(jī)制,真正做到公開平臺(tái)統(tǒng)一、信息全面、監(jiān)督有效,充分保障各類市場主體平等參與政府采購競爭。
用好“服”字訣,提升供應(yīng)商滿意度。南昌市財(cái)政局創(chuàng)新邀請政府采購合同線上融資(以下簡稱“政采貸”)合作銀行“一對(duì)一”座談,針對(duì)性地了解“政采貸”推廣過程中存在的問題,研究解決渠道。舉辦“政采貸”宣傳推進(jìn)會(huì),為銀企雙方搭建橋梁,切實(shí)為供應(yīng)商提解決融資難問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年南昌市“政采貸”項(xiàng)目貸款金額突破千萬元,充分發(fā)揮了政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展的功能作用。 (章雯卿 艾菲)
來源:中國政府采購報(bào)